Geheimdienstgemeinschaft der Vereinigten Staaten

Geheimdienstgemeinschaft der Vereinigten Staaten
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Siegel der US -Geheimdienstgemeinschaft
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Flagge der US -Geheimdienstgemeinschaft
Agenturübersicht
Gebildet 4. Dezember 1981; Vor 40 Jahren
Agentur Executive
Webseite Intelligenz.gov

Das Geheimdienstgemeinschaft der Vereinigten Staaten (IC) ist eine Gruppe von getrennten Regierung der Vereinigten Staaten Geheimdienste und untergeordnete Organisationen, die sowohl separat als auch gemeinsam zur Verhalten arbeiten Intelligenzaktivitäten die die unterstützen Außenpolitik und nationale Sicherheit aus den Vereinigten Staaten. Mitgliedsorganisationen des IC enthalten Geheimdienste, Militärische Intelligenzund zivile Intelligenz- und Analysebüros innerhalb Bundesleitungsabteilungen.

Der IC wird von der überwacht Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes (Odni), das selbst von der geleitet wird Direktor des Nationalen Geheimdienstes (DNI). Der DNI berichtet direkt an die President der vereinigten Staaten.[1][2]

Unter ihren unterschiedlichen Verantwortlichkeiten sammeln und produzieren die Mitglieder der Gemeinde ausländische und inländische Intelligenz, dazu bei Militärplanungund durchführen Spionage. Die IC wurde von festgelegt von Executive Order 12333, unterzeichnet am 4. Dezember 1981 vom Präsidenten Ronald Reagan.[3]

Die Washington Post Meldet im Jahr 2010, dass es 1.271 Regierungsorganisationen und 1.931 private Unternehmen in 10.000 Standorten in den USA gab, die an Terrorismusbekämpfung arbeiteten, Heimatschutzund Intelligenz, und dass die Intelligenzgemeinschaft als Ganzes 854.000 Menschen umfassen würde, die streng geheime Freigaben halten.[4] Laut einer Studie des ODNI aus dem Jahr 2008 machen private Auftragnehmer 29% der Belegschaft in der US -Geheimdienstgemeinschaft aus und machen 49% ihres Personalbudgets aus.[5]

Etymologie

Der Begriff Intelligenzgemeinschaft wurde zuerst während der LTG verwendet Walter Bedell SmithAmtszeit als Direktor der zentralen Intelligenz (1950–1953).[6]

Geschichte

Intelligenz sind Informationen, die Agenturen als Reaktion auf Fragen und Anforderungen der Regierungschefs sammeln, analysieren und verteilen. Intelligenz ist ein breiter Begriff, der beispielsweise bedeutet:

"Sammlung, Analyse und Produktion sensibler Informationen zur Unterstützung der nationalen Sicherheitsleiter, einschließlich politischer Entscheidungsträger, Militärkommandanten und Mitglieder des Kongresses. Schutz dieser Prozesse und diese Informationen durch Gekühlstufeaktivitäten. Ausführung verdeckter Operationen, die vom Präsidenten genehmigt wurden. Der IC strebt nach Geben Sie wertvolle Einblicke in wichtige Themen, indem Sie rohe Intelligenz sammeln, diese Daten im Kontext analysieren und zeitnahe und relevante Produkte für Kunden auf allen nationalen Sicherheit produzieren-vom Kriegskämpfer vor Ort bis zum Präsidenten in Washington. "[7]

Die Executive Order 12333 berechnete das IC mit sechs Hauptzielen:[8]

  • Sammlung von Informationen, die vom Präsidenten benötigt werden, die Nationaler Sicherheitsrat, das Außenminister, das Verteidigungsminister, und andere Executive Branch -Beamte für die Erfüllung ihrer Pflichten und Verantwortlichkeiten;
  • Produktion und Verbreitung von Intelligenz;
  • Sammlung von Information In Bezug auf die Durchführung von Aktivitäten zum Schutz gegen Geheimdienstaktivitäten gegen die USA, International Terrorist und/oder Betäubungsmittel Aktivitäten und andere feindliche Aktivitäten, die von ausländischen Befugnissen, Organisationen, Personen und ihren Vertretern gegen die USA gerichtet sind;
  • Besondere Aktivitäten (definiert als Aktivitäten zur Unterstützung zur Unterstützung von US -Außenpolitik Ziele im Ausland, die geplant und ausgeführt werden, so dass die "Rolle der Regierung der Vereinigten Staaten nicht öffentlich anerkannt wird" und für die Unterstützung solcher Aktivitäten funktioniert, aber nicht dazu gedacht ist, die politischen Prozesse der Vereinigten Staaten zu beeinflussen. öffentliche Meinung, Richtlinien oder Medien und nicht einschließen diplomatische Aktivitäten oder die Sammlung und Produktion von Intelligenz oder verwandten Unterstützungsfunktionen);
  • Verwaltungs- und Unterstützungsaktivitäten in den USA und im Ausland, die für die Durchführung autorisierter Aktivitäten erforderlich sind und
  • Solche anderen Geheimdienstaktivitäten wie der Präsident können von Zeit zu Zeit leiten.

Organisation

Siegel des Amtes des Direktors des Nationalen Geheimdienstes

Die IC wird vom Direktor des National Intelligence (DNI) geleitet, dessen gesetzliche Führung durch die ausgeübt wird Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes (Odni). Die anderen 17 Mitglieder des IC sind:[9][10]

Liste der Mitglieder

Siegel Organisation Elternorganisation Bundesabteilung Datum est.
Final ONI seal.png Büro für Naval Intelligence (Oni) Marine der Vereinigten Staaten Verteidigung 1882
Seal of the Coast Guard Intelligence.svg Intelligenz der Küstenwache (CGI) Küstenwache der Vereinigten Staaten Heimatschutz 1915
Bureau of Intelligence and Research Seal.svg Büro für Intelligenz und Forschung (INR) Außenministerium der Vereinigten Staaten Bundesland 1945
Seal of the Central Intelligence Agency.svg CIA (CIA) keiner Unabhängige Agentur 1947
Mark of the United States Air Force.svg 16. Luftwaffe (16 AF) (USAF ISR Enterprise) Luftwaffe der Vereinigten Staaten Verteidigung 1948
Seal of the U.S. National Security Agency.svg
US-CentralSecurityService-Seal.svg
Nationale Sicherheitsbehörde (NSA) /
Zentraler Sicherheitsdienst (CSS)[Anmerkung 1]
Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten Verteidigung 1952
NRO.svg Nationales Aufklärungsbüro (NRO) Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten Verteidigung 1961
Seal of the U.S. Defense Intelligence Agency.svg Verteidigungsintelligenzagentur (DIA) Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten Verteidigung 1961
United States Army Intelligence Seal.gif Military Intelligence Corps (Mic) Armee der Vereinigten Staaten Verteidigung 1977
Seal of the United States Department of Energy.svg Büro für Intelligenz und Spionageabwehr (Oici) Energieministerium der Vereinigten Staaten Energie 1977
USMC Intel Dept Seal.jpg Marine Corps Intelligence (MCI) United States Marine Corps Verteidigung 1978
US-NationalGeospatialIntelligenceAgency-2008Seal.svg National Geospatial-Intelligence Agency (NGA) Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten Verteidigung 1996
Seal of the United States Department of the Treasury.svg Amt für Intelligenz und Analyse (OIA) US -Finanzministerium der Vereinigten Staaten Schatzkammer 2004
Seal of the Federal Bureau of Investigation.svg Intelligenzzweig (IB) Bundesamt für Untersuchungen Gerechtigkeit 2005
Seal of the United States Drug Enforcement Administration.svg Büro für nationale Sicherheitsintelligenz (ONSI) Verwaltung der Drogenbehinderung Gerechtigkeit 2006
Seal of the United States Department of Homeland Security.svg Amt für Intelligenz und Analyse (I & a) US -amerikanische Heimatschutzministerium Heimatschutz 2007
Seal of the United States Space Force.svg National Space Intelligence Center (NSIC) (USSF ISR Enterprise) Raumwaffe der Vereinigten Staaten Verteidigung 2020

Anmerkungen

  1. ^ Der zentrale Sicherheitsdienst der NSA umfasst auch die US -Marine der US -Marine Flotten -Cyber ​​-Befehl und das Marine Corps ' Kryptologisches Unterstützungsbataillon als Teil ihrer Aktueller KaderZusammen mit den Mitgliedern der Gemeinschaft der Armee (INSCOM), der Luftwaffe (16AF) und der Küstenwache (CGI), die oben angegeben sind.

Programme

Das IC führt unter zwei separaten Programmen durch:

  • Das Nationales Geheimdienstprogramm (Nip), früher bekannt als die Nationales Foreign Intelligence Program wie definiert durch die Nationales Sicherheitsgesetz von 1947 (in der geänderten geänderten) "bezieht Direktor des Nationalen Geheimdienstes (DNI) und Leiter einer Abteilung oder Agentur der Vereinigten Staaten oder vom Präsidenten. Diese Begriff umfasst keine Programme, Projekte oder Aktivitäten der Militärabteilungen, um Informationen ausschließlich für die Planung und Durchführung taktischer militärischer Operationen durch die Streitkräfte der Vereinigten Staaten zu erwerben. Nach dem Gesetz ist die DNI für die Anweisung und Überwachung der NIP verantwortlich Die Fähigkeit, dies zu tun, ist jedoch begrenzt (siehe Organisationsstruktur und Führungsabschnitt).
  • Das Military Intelligence Program (MIP) bezieht sich auf die Programme, Projekte oder Aktivitäten der Militärabteilungen, um Informationen ausschließlich für die Planung und Durchführung taktischer militärischer Operationen durch die Streitkräfte der Vereinigten Staaten zu erwerben. Das MIP wird vom Unterminister für Geheimdienste gerichtet und kontrolliert. Im Jahr 2005 kombinierte das Verteidigungsministerium die Gemeinsamer Militärinformationsprogramm und die Taktische Intelligenz und verwandte Aktivitäten Programm zur Bildung des MIP.

Da sich die Definitionen der Nip und MIP überlappen, wenn sie sich ansprechen Militärische IntelligenzDie Aufgabe von Intelligenzaktivitäten zum Nip und MIP erweist sich manchmal als problematisch.

Organisationsstruktur und Führung

IC Circle.jpg

Die Gesamtorganisation des IC wird in erster Linie von der bestimmt Nationales Sicherheitsgesetz von 1947 (in der Fassung) und Oberster Befehl 12333. Die gesetzlichen organisatorischen Beziehungen wurden mit dem 2004 erheblich überarbeitet Geheimdienstreform- und Terrorismusversorgungsgesetz (IRTPA) Änderungen zum Nationalen Sicherheitsgesetz von 1947.

Obwohl das IC sich als charakterisiert als Föderation seiner Mitgliedselemente,[11] Seine Gesamtstruktur ist besser als a charakterisiert Staatenbund Aufgrund des Fehlens einer gut definierten, einheitlichen Führung und Governance-Struktur. Vor 2004 die Direktor der zentralen Intelligenz (DCI) war der Leiter des IC und war auch der Direktor der CIA. Eine große Kritik an dieser Vereinbarung war, dass die DCI wenig oder gar keine tatsächliche Autorität über die Haushaltsbehörden der anderen IC -Agenturen hatte und daher nur einen begrenzten Einfluss auf ihre Operationen hatte.

Nach dem Durchgang von IRTPA im Jahr 2004 ist der Kopf des IC das Direktor des Nationalen Geheimdienstes (DNI). Die DNI übt die Führung des IC hauptsächlich durch gesetzliche Behörden aus, unter denen er oder sie:[12][13]

  • Entwickelt und führt das Budget des Nationalen Intelligenzprogramms aus;
  • Ermittelt Ziele, Prioritäten und Leitlinien für das IC; und
  • Verwaltet und leitet die Aufgabe, Sammlung, Analyse, Produktion und Verbreitung nationaler Intelligenz durch Elemente des IC.

Trotz dieser Verantwortlichkeiten hat die DNI keine Befugnis, ein Element des IC außer seinem eigenen Personal - dem Büro der DNI - zu leiten und zu kontrollieren, und die DNI hat die Befugnis, Personal in der IC einzustellen oder zu feuern, mit Ausnahme derjenigen, die auf sich oder ihr sind eigenes Personal. Die Mitgliedselemente in der Exekutivabteilung werden von ihren jeweiligen Abteilungsleitern gerichtet und kontrolliert, alle Beamten auf Kabinettsebene, die dem Präsidenten berichten. Gesetzlich nur die Direktor der Central Intelligence Agency Berichte an die DNI.[14][15]

Angesichts der wichtigsten Geheimdiensteversagen in den letzten Jahren stellte sich in Frage 9/11 Provision (Nationale Kommission für Terroranschläge auf die Vereinigten Staaten) und die "WMD -Kommission"(Kommission für die Geheimdienstfähigkeiten der Vereinigten Staaten in Bezug auf Massenvernichtungswaffen), die Behörden und Befugnisse der DNI und die Gesamtorganisationsstruktur des IC sind in intensiver Debatte in den Vereinigten Staaten zu unterbinden.

Interagency Cooperation

Zuvor wurde die Zusammenarbeit zwischen Agenturen und des Informationsflusss unter den Mitgliedsagenturen durch Richtlinien behindert, die die Begrenzung der Informationen aus Datenschutz- und Sicherheitsbedenken einschränken wollten. Versuche, die Zusammenarbeit zwischen Agenturen und Förderung der Interagenzität innerhalb des IC zu modernisieren und zu erleichtern, umfassen technologische, strukturelle, prozedurale und kulturelle Dimensionen. Beispiele sind die Intellipedia Wiki von enzyklopädischen Sicherheitsbezogenen Informationen; die Erschaffung der Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes, Nationale Geheimdienstezentren, Programmmanager Informationsaustauschumgebung, und Informationsaustauschrat; rechtliche und politische Rahmenbedingungen, die von der festgelegt wurden Geheimdienstreform- und Terrorismus -Präventionsgesetz von 2004, Informationsaustausche Executive Order 13354 und Executive Order 13388und das 2005 Nationale Intelligenzstrategie.

Budget

Datenvisualisierung des US -amerikanischen Geheimdienstbudgets (2013)

Das US -Geheimdienstbudget (ohne das militärische Geheimdienstprogramm) im Geschäftsjahr 2013 wurde mit 52,7 Milliarden US -Dollar und dem Betrag auf 49,0 Milliarden US -Dollar reduziert.[16] Im Geschäftsjahr 2012 erreichte es einen Höchststand von 53,9 Milliarden US 9/11 Provision.[17] Die Zahl 2012 stieg von 53,1 Milliarden US -Dollar im Jahr 2010,[18] 49,8 Milliarden US -Dollar im Jahr 2009,[19] 47,5 Milliarden US -Dollar im Jahr 2008,[20] 43,5 Milliarden US -Dollar im Jahr 2007,[21] und 40,9 Milliarden US -Dollar im Jahr 2006.[22]

Etwa 70 Prozent des Geheimdienstbudgets gingen an Auftragnehmer für die Beschaffung von Technologie und Dienstleistungen (einschließlich Analyse) nach dem Mai 2007 -Diagramm des ODNI. Die Geheimdienstausgaben haben vor über zehn Jahren um ein Drittel gestiegen, in Inflation-Gereinigierte Dollars nach Angaben Zentrum für strategische und Haushaltsbewertungen.

In einer Erklärung zur Veröffentlichung von New freigegeben Figuren, DNI Mike McConnell sagte[wenn?] Es würde keine zusätzlichen Angaben von geben Klassifizierte Budgetinformationen Über die Gesamtausgabenzahlen hinaus, weil "solche Offenlegungen die nationale Sicherheit schaden könnten". Wie das Geld auf die 16 Geheimdienste aufgeteilt wird und was es ausgegeben wird, wird klassifiziert. Es enthält Gehälter für etwa 100.000 Menschen, Multibillionen-Dollar Satellitenprogramme, Flugzeug, Waffen, elektronische Sensoren, Intelligenzanalyse, Spione, Computers, und Software.

Am 29. August 2013 Die Washington Post veröffentlichte die Zusammenfassung des Büros des Direktors des Multivolume 2013-Kongressbudgets des National Intelligence, des streng geheimen "schwarzen Budgets" der US-amerikanischen Geheimdienste.[23][24][25] Das Budget des IC -Budgets 2013 beschreibt, wie die 16 Spionageagenturen das Geld verwenden und wie es sich gegen die Ziele des Präsidenten und des Kongresses entwickelt. Experten sagten, dass der Zugang zu solchen Details zu US -amerikanischen Spionageprogrammen ohne Präzedenzfall sei. Steven Aftergood of the Föderation der amerikanischen Wissenschaftler, die Analysen nationaler Sicherheitsprobleme liefert, heißt Die Geheimdienstbürokratie war völlig über die öffentliche Reichweite hinaus. Diese Art von Material war selbst auf historischer Basis einfach nicht verfügbar. "[26] Der Zugang zu Budgetdetails ermöglicht eine fundierte öffentliche Debatte über Geheimdienstausgaben zum ersten Mal, sagte der Co-Vorsitzende der 9/11-Kommission Lee H. Hamilton. Er fügte hinzu, dass die Amerikaner nicht vom Haushaltsprozess ausgeschlossen werden sollten, da die Geheimdienstgemeinschaft tiefgreifende Auswirkungen auf das Leben gewöhnlicher Amerikaner hat.[26]

Aufsicht

Geheimdienstgemeinschaft Aufsicht Die Aufgaben werden sowohl an die Exekutive als auch an die Legislative verteilt. Die primäre Aufsicht der Führungskräfte wird von der durchgeführt Foreign Intelligence Advisory Board des Präsidenten, das Gemeinsamer Geheimdienstgemeinschaftsrat, das Büro des Generalinspektors, und die Büro für Management und Budget. Primär Aufsicht des Kongresses Die Zuständigkeit für die IC wird zwei zugeordnet Ausschüsse: das United States House Dauerauswahlausschuss für Geheimdienst und die Senat aus dem US -amerikanischen Senat ausgewählter Geheimdienstausschuss. Das Ausschuss für Hausstrenchien und Ausschuss des Senats Streitdienst Entfernen von Rechnungen, um jährlich die Budgets von DOD -Geheimdienstaktivitäten zu genehmigen, und beides beides Haus und Senatsmittelausschüsse Entfernen Sie jährlich Rechnungen, um die Budgets des IC angemessen zu machen. Das Senatsausschuss für Heimatschutz und Regierungsangelegenheiten übernahm eine führende Rolle bei der Formulierung der Gesetzgebung zur Geheimdienstreform in der 108. Kongress.

Siehe auch

Verweise

Anmerkungen

  1. ^ Agrawal, Nina. "Es gibt mehr als die CIA und das FBI: die 17 Agenturen, aus denen die US -Geheimdienstgemeinschaft besteht.". Los Angeles Zeiten. Abgerufen 30. Januar, 2017.
  2. ^ "Mitglieder der IC". Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. Archiviert von das Original am 17. November 2018. Abgerufen 17. November, 2018.
  3. ^ "Executive Order 12333". Cia.gov. Archiviert von das Original am 12. Juni 2007. Abgerufen 23. Januar, 2013.
  4. ^ Dana Priest & William M Arkin (19. Juli 2010). "Eine versteckte Welt, die jenseits der Kontrolle wächst". Die Washington Post. Archiviert von das Original Am 20. Juli 2010.
  5. ^ Priester, Dana (2011). Top Secret America: Der Aufstieg des neuen amerikanischen Sicherheitsstaates. Little, Brown and Company. p. 320. ISBN 978-0-316-18221-8.
  6. ^ Warner, Michael; McDonald, Kenneth. "US Intelligence Community Reform Studies Seit 1947" (PDF). fas.org. Abgerufen 11. Dezember, 2021.
  7. ^ Rosenbach, Eric & Aki J. Peritz (12. Juni 2009). "Konfrontation oder Zusammenarbeit? Kongress und die Geheimdienstgemeinschaft" (PDF). Belfer Center for Science and International Affairs, Harvard Kennedy School. Abgerufen 21. Juli, 2009.
  8. ^ Executive Order 12333 Text
  9. ^ "Mitglieder der IC". Archiviert von das Original am 1. März 2016. Abgerufen 10. Februar, 2016.
  10. ^ "USSF wird 18. Mitglied der Intel Community". Verteidigung.gov.
  11. ^ "Was ist Intelligenz?". www.odni.gov. Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. Archiviert von das Original am 17. November 2018. Abgerufen 17. November, 2018.
  12. ^ "Das nationale Spionageabwehr- und Sicherheitszentrum: Über". Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. Abgerufen 23. November, 2020.
  13. ^ "Nationale Geheimdienste der USA: Ein Überblick, 2013" (PDF). dni.gov. Abgerufen 23. November, 2020.
  14. ^ "In der heutigen Intelligenzhierarchie, wer leitet die Show wirklich? - cnn.com". www.cnn.com. Abgerufen 29. August, 2021.
  15. ^ "Die Rolle des Direktors des nationalen Geheimdienstes als" Leiter "der Geheimdienstgemeinschaft - außenpolitisches Forschungsinstitut". www.fpri.org. Abgerufen 29. August, 2021.
  16. ^ "DNI veröffentlicht die Haushaltszahl für das Nationale Intelligenzprogramm 2013". Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. 30. Oktober 2013. Archiviert von das Original am 2. März 2014. Abgerufen 2. August, 2014.
  17. ^ DNI freisetzt für die für 2012 angeeignete Haushaltszahlen. DNI.GOV (30. Oktober 2012). Abgerufen am 2013-08-16.
  18. ^ "DNI veröffentlicht die Haushaltszahl für das National Intelligence Program 2010" (PDF). Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. 28. Oktober 2010. Abgerufen 15. Juni, 2013.
  19. ^ "DNI veröffentlicht die Haushaltszahl für das National Intelligence Program 2009" (PDF). Abgerufen 15. Juni, 2013.
  20. ^ "DNI veröffentlicht die Haushaltszahl für das National Intelligence Program 2008" (PDF). Abgerufen 15. Juni, 2013.
  21. ^ "DNI veröffentlicht die Haushaltszahl für das Nationale Intelligenzprogramm 2007" (PDF). Abgerufen 15. Juni, 2013.
  22. ^ Hacket, John F. (28. Oktober 2010). "GJ2006 National Intelligence Program Budget, 10-28-10" (PDF). Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes. Abgerufen 15. Juni, 2013.
  23. ^ Matt Delong (29. August 2013). "Innerhalb des US -Geheimdienstes 2013 'Black Budget'". Die Washington Post. Abgerufen 31. August, 2013.
  24. ^ Matthews, Dylan (29. August 2013). "Amerikas geheimer Geheimdienstbudget in 11 (nein, 13) Charts". Die Washington Post. Abgerufen 31. August, 2013.
  25. ^ Delong, Matt (29. August 2013). "2013 US -Geheimdienstbudget: Zusätzliche Ressourcen". Die Washington Post. Abgerufen 31. August, 2013.
  26. ^ a b Barton Gellman & Greg Miller (29. August 2013). "Die Erfolge, Misserfolge und Ziele des US -amerikanischen Spionagnetzes, die in der Zusammenfassung des Black Budgets detailliert sind". Die Washington Post. Abgerufen 31. August, 2013.

Weitere Lektüre

Externe Links