Landwirtschaftsdeparment der Vereinigten Staaten von Amerika

Landwirtschaftsdeparment der Vereinigten Staaten von Amerika

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Agenturübersicht
Gebildet	15. Mai 1862; Vor 160 Jahren Kabinettsstatus: 15. Februar 1889
Vorhergehende Agentur	Landwirtschaftliche Abteilung
Zuständigkeit	US -Bundesregierung
Hauptquartier	Jamie L. Whitten Gebäude 1301 Independence Avenue, S.W., Washington, D.C. 38 ° 53'17 ″ n 77 ° 1'48 ″ w/38,88806 ° N 77,03000 ° W
Angestellte	105.778 (Juni 2007)
Jährliches Budget	US$151 Milliarden (2017)[1]
Führungskräfte der Agentur	Tom Vilsack, Sekretär Jewel H. Bronaugh, Stellvertretender Sekretär
Webseite	USDA.gov

Das Landwirtschaftsdeparment der Vereinigten Staaten von Amerika (USDA) ist der Federal Executive Department Verantwortlich für die Entwicklung und Ausführung von Bundesgesetzen im Zusammenhang mit Landwirtschaft, Forstwirtschaft, ländlicher wirtschaftlicher Entwicklung und Lebensmittel. Es zielt darauf ab, den Bedürfnissen von zu erfüllen Gewerbezucht und Lebensmittelproduktion und Förderung des landwirtschaftlichen Handels und der produktion Lebensmittelsicherheitschützt natürliche Ressourcen, fördert ländliche Gemeinden und arbeitet, um den Hunger in den USA und international zu beenden. Es wird von der geleitet Landwirtschaftsminister, wer meldet sich direkt an die President der vereinigten Staaten und ist Mitglied des Präsidenten des Präsidenten Kabinett. Der derzeitige Sekretär ist Tom Vilsack, der seit dem 24. Februar 2021 gedient hat.^[2]

Ungefähr 80% des Budgets von 141 Milliarden US -Dollar des USDA gehen an die Nahrungsmittel- und Ernährungsdienst (FNS) Programm. Der größte Bestandteil des FNS -Budgets ist die Supplemental Nutrition Assistance Program (früher bekannt als die Lebensmittelmarke Programm), das Eckpfeiler der Ernährungshilfe von USDA.^[3] Das United States Forest Service ist die größte Agentur innerhalb der Abteilung, die verwaltet Nationale Wälder und Nationales Grasland das zusammen umfasst ungefähr 25% von Bundesland.

Überblick

Das USDA ist in verschiedene Agenturen unterteilt:

• Agrarmarketing -Service (AMS)
• Agrarforschungsdienst (ARS)
• Tier- und Pflanzengesundheitsinspektionsservice (Aphis)
• Wirtschaftsforschungsdienst (ERS)
• Farm Service Agency (FSA)
• Nahrungsmittel- und Ernährungsdienst (F NS)
• Lebensmittelsicherheit und Inspektionsservice (FSIS)
• Ausländischer landwirtschaftlicher Dienst (Fas)
• Forstdienst (Fs)
• FPAC Business Center
• Nationaler Agrarstatistikdienst (Nass)
• Nationales Institut für Lebensmittel und Landwirtschaft (NIFA)
• Natural Resources Conservation Service (NRCS)
• Risikomanagementagentur (RMA)
• Ländliche Entwicklung (Rd)
• Lural Utilities Service (RUS)
• Ländlicher Wohnungsbetrieb (RHS)
• Ländlicher Business-Cooperative Service (RBS)^[4]

Viele der Programme, die sich mit der Verteilung von Nahrung und Ernährung an Menschen der Menschen befassen Vereinigte Staaten und sorgen Nahrung ebenso gut wie Ernährungsbildung Für die Bedürftigen werden die von der betrieben Nahrungsmittel- und Ernährungsdienst. Die Aktivitäten in diesem Programm umfassen die Supplemental Nutrition Assistance Program, die jeden Monat über 40 Millionen einkommensschwache und obdachlose Menschen gesunde Lebensmittel verleiht.^[5] USDA ist Mitglied der Interagency Council der Vereinigten Staaten für Obdachlosigkeit,^[6] wo es sich für die Zusammenarbeit mit anderen Agenturen einsetzt, um sicherzustellen, dass diese Mainstream -Vorteile von denjenigen zugänglich sind, die Obdachlosigkeit erleben.

Das USDA befasst sich auch mit der Unterstützung von Landwirten und Lebensmittelproduzenten beim Verkauf von Pflanzen und Lebensmitteln sowohl auf dem Inland als auch auf den Weltmärkten. Es spielt eine Rolle bei Hilfsprogrammen in Übersee, indem es den Entwicklungsländern überschüssige Lebensmittel zur Verfügung stellt. Diese Hilfe kann durchgehen DU SAGTEST, ausländische Regierungen, internationale Stellen wie Weltnahrungsprogramm, oder zugelassene gemeinnützige Organisationen. Das Landwirtschaftsgesetz von 1949, Abschnitt 416 (b) und Agrarhandelshandel und -hilfegesetz von 1954, auch bekannt als Essen für Frieden, bietet die rechtliche Grundlage solcher Maßnahmen. Das USDA ist ein Partner der World Cocoa Foundation.

Geschichte

Die Standardgeschichte ist Gladys L. Baker, Hrsg., Jahrhundert des Dienstes: Die ersten 100 Jahre des US -Landwirtschaftsministeriums (US -Landwirtschaftsministerium, 1963).^[7]

Ursprünge im Patentbüro

Früh in seiner Geschichte die Amerikanische Wirtschaft war weitgehend Agrar. Beamte der Bundesregierung hatten lange nach neuen und verbesserten Säure von Samen, Pflanzen und Tieren für den Import in die Vereinigten Staaten gesucht. Im Jahr 1829 auf Anfrage von James Smithson Aus dem Wunsch, das wissenschaftliche Wissen unter dem amerikanischen Volk weiter zu veröffentlichen und zu diffuse Smithsonian Institution wurde etabliert, obwohl es keine Landwirtschaft integrierte.^[8] 1837, Henry Leavitt Ellsworth wurde Patentkommissar in dem Außenministerium. Er begann, neue Samen- und Pflanzensorten durch Mitglieder der zu sammeln und zu verteilen Kongress und lokale landwirtschaftliche Gesellschaften. Im Jahr 1839, Kongress etablierte die landwirtschaftliche Abteilung innerhalb der Patentbüro und legte 1.000 US -Dollar für "die Sammlung von landwirtschaftlichen Statistiken und anderen landwirtschaftlichen Zwecken" zu.^[9] Ellsworths Interesse an der Unterstützung der Landwirtschaft zeigte sich in seinen Jahresberichten, in denen ein öffentliches Depot zur Erhaltung und Verteilung der verschiedenen neuen Saat Chemie zur Landwirtschaft. Ellsworth wurde als "Vater des Landwirtschaftsministeriums" bezeichnet.^[10]

1849 die Patentbüro wurde in die neu geschaffene Übergabe übertragen Innenministerium. In den folgenden Jahren wurde die Agitation für ein separates Büro innerhalb der Abteilung oder eine separate Abteilung, die der Landwirtschaft gewidmet ist, immer wieder wieder auf.^[8]

Geschichte

Am 15. Mai 1862, Abraham Lincoln etablierte das unabhängige Landwirtschaftsministerium durch die Morrill Act von einem Kommissar ohne geleitet werden Kabinett Status. Die Abteilung wurde von nur acht Mitarbeitern besetzt und wurde mit der Durchführung von Forschungen und Entwicklung im Zusammenhang mit der "Landwirtschaft ländliche Entwicklung, Aquakultur und menschliche Ernährung im allgemeinsten und umfassendsten Sinne dieser Begriffe ".^[11] Agrarist Isaac Newton wurde zum ersten Kommissar ernannt.^[12] Lincoln nannte es die "Volksabteilung", da mehr als die Hälfte der Nation zu dieser Zeit direkt oder indirekt daran beteiligt war Landwirtschaft oder Landwirtschaft.^[13]

1868 zog die Abteilung in die Neue ein Department of Agriculture Building in Washington, entworfen vom berühmten DC -Architekten Adolf Cluss. Befindet sich auf der National Mall Zwischen der 12th Street und dem 14. SW hatte die Abteilung Büros für ihre Mitarbeiter und die gesamte Breite des Einkaufszentrums bis zur B Street NW, um mit Pflanzen zu pflanzen und zu experimentieren.^[14]

In den 1880er Jahren setzten sich verschiedene Interessengruppen für die Darstellung der Kabinetts ein. Geschäftsinteressen beantragten ein Ministerium für Handel und Industrie, und die Landwirte versuchten, das Landwirtschaftsministerium auf den Kabinettsrang zu erhöhen. 1887 die Repräsentantenhaus und Senat Verabschiedete separate Rechnungen, Konferenzkomitee Nach den landwirtschaftlichen Interessen lehnte die Zugabe von Arbeit ab. Schließlich erhielt das Ministerium für Landwirtschaft 1889 Status auf Kabinettsebene.^[15]

1887 die Luke act vorausgesetzt für die Bundesfinanzierung von landwirtschaftliche Experimentierstationen in jedem Zustand. Das Smith-Lever Act von 1914 dann finanziert Kooperative Erweiterungsdienste in jedem Bundesstaat lehren Landwirtschaft, Hauswirtschaftund andere Themen der Öffentlichkeit. Mit diesen und ähnlichen Bestimmungen wandte sich die USDA an jeden Landkreis jedes Bundesstaates.^[16]

New Deal -Ära

Bis 1933 war die Abteilung in Washington gut etabliert und im ländlichen Amerika sehr bekannt. Im landwirtschaftlichen Bereich war das Bild anders. Statistiker haben in der Abteilung für Ernte- und Viehzuschätzungen einen umfassenden Daten sammeln. Sekretär Henry Wallace, ein Statistiker, stärkte das Fachwissen weiter durch Einführung von Stichprobentechniken. Professionelle Ökonomen leiteten ein starkes Büro für landwirtschaftliche Wirtschaft. Am wichtigsten war das wichtigste System der Agrarversuche, ein Netzwerk staatlicher Partner an den Landkollegen, das wiederum einen großen Felddienst in direktem Kontakt mit Landwirten in praktisch in jedem ländlichen Landkreis betrieb. Die Abteilung arbeitete reibungslos mit einer landesweiten, gut organisierten Druckgruppe, der American Farm Bureau Federation. Es vertrat die größten kommerziellen Züchter vor dem Kongress.^[17]

Noch der Weltwirtschaftskrise, Farmarbeit besetzte ein Viertel der Amerikaner. In der Tat kehrten viele junge Menschen, die in den prosperierenden 1920er Jahren in die Städte gezogen sind Landbesitzer und gaben technische Beratung. Es ist Büro für Hauswirtschaft1923 gegründet, veröffentlichte Einkaufsberatung und Rezepte, um Familienbudgets zu übertreffen und Lebensmittel weiter zu machen.^[18]

Moderne Zeiten

Am 27. August 2018 wurde bekannt, dass das US -Landwirtschaftsministerium US -Landwirte ein Farmhilfepaket zur Verfügung stellen würde, das Direktzahlungen in Höhe von 4,7 Milliarden US -Dollar an amerikanische Landwirte beträgt. Dieses Paket soll die Verluste ausgleichen, die die Landwirte voraussichtlich an Vergeltungszölle entstehen, die während der amerikanischen Exporte aufgestellt werden Trump -Zölle.^[19]

Am 7. Februar 2022 kündigte die USDA die Partnerschaften für klimaflszige Rohstoffe an, ein Programm von 1 Milliarde US-Dollar, das die Vorteile klimafreundlicher landwirtschaftlicher Praktiken testet und überprüfen wird.^[20]

Organisations- und Komponentenpersonalebene

Die USDA-Büros und -agenturen sind nachstehend aufgeführt, wobei die Vollzeit-gleichwertigen Mitarbeiter gemäß der geschätzten Aneignung für das Geschäftsjahr2019, wie in der Begründung des Kongressbudgets von USDA im Geschäftsjahr 201020 angegeben.^[1]

Komponente		Fte
Personalbüros Landwirtschaftsminister	Stellvertretender Landwirtschaftsminister
	Landwirtschaftsgebäude und Einrichtungen	82
	Abteilungsverwaltung	385
	Gefährdungsmaterial -Management	4
	Büro für Budget und Programmanalyse	45
	Büro für Bürgerrechte	130
	Büro für Kommunikation	73
	Ethikbüro	20
	Büro für Anhörungen und Berufungen	77
	Büro für Heimatschutz	58
	Generalinspektor	482
	Büro für Partnerschaften und öffentliches Engagement	44
	Büro des Chefökonoms	64
	Büro des Chief Financial Officer	1,511
	Büro des Chief Information Officer	1,157
	Büro des General Counsel	252
	Büro des Sekretärs	113
Produktion und Naturschutzgebiet Unter Sekretär für landwirtschaftliche Produktion und Erhaltung	Farm Service Agency Commodity Credit Corporation	11,278
	Risikomanagementagentur Federal Crop Insurance Corporation	450
	Natural Resources Conservation Service	10.798
	Unternehmenszentrum für Farmproduktion und Naturschutzgebiet	1.879 (GJ20 Est.)
Ländliche Entwicklung Unter Sekretär für ländliche Entwicklung	Ländlicher Wohnungsbetrieb, Ländlicher Business-Cooperative Service, Lural Utilities Service	4,389
Lebensmittel, Ernährung und Verbraucherdienstleistungen Unter Sekretär für Lebensmittel, Ernährung und Verbraucherdienste	Nahrungsmittel- und Ernährungsdienst	1.558
Lebensmittelsicherheit Unter Sekretär für Lebensmittelsicherheit	Lebensmittelsicherheit und Inspektionsservice	9.332
Natürliche Ressourcen und Umwelt Unter Sekretär für natürliche Ressourcen und Umwelt	United States Forest Service	30.539
Marketing- und Regulierungsprogramme Unter Sekretär für Marketing- und Regulierungsprogramme	Tier- und Pflanzengesundheitsinspektionsservice	7.901
	Agrarmarketing -Service	3.694
Forschung, Bildung und Wirtschaftlichkeit Unter Sekretär für Forschung, Bildung und Wirtschaftswissenschaften	Agrarforschungsdienst	6,166
	Nationales Institut für Lebensmittel und Landwirtschaft	358
	Wirtschaftsforschungsdienst	330
	Nationaler Agrarstatistikdienst	937
Unter Landwirtschaftsminister für Handel und ausländische landwirtschaftliche Angelegenheiten[21]	Ausländischer landwirtschaftlicher Dienst	1.019
Gesamt		93.253

Inaktive Abteilungsdienste

• Landwirtschaftliche Stabilisierung und Naturschutzdienst (ASCS) (wurde Teil der Farm Service Agency im Jahr 1994)
• Tierschädenkontrolle (umbenannt Wildtierdienste)
• Soil Conservation Service (SCS) umbenannt Natural Resources Conservation Service
• Abschnitt der Gemüsepathologie, Teilung der Botanik (1887–90)^[22]
  • Umbenannte Aufteilung der Gemüsepathologie (1890–95)^[22]

Diskriminierung

Es wurde Vorwürfe erhoben, dass sein Personal in der Geschichte der Agentur unterschiedliche Bauern mit unterschiedlichem Hintergrund diskriminiert hat, sie Kredite und Zugang zu anderen Programmen bis in die neunziger Jahre verweigert haben.^[23] Die Auswirkung dieser Diskriminierung war die Verringerung der Anzahl von Afroamerikaner Landwirte in den Vereinigten Staaten.^[24] Obwohl Afroamerikaner Die Landwirte wurden am meisten durch diskriminierende Maßnahmen der USDA, Frauen, betroffen, Amerikanische Ureinwohner, Hispanicsund andere Minderheiten haben in einer Vielzahl von Formen durch die USDA Diskriminierung erlebt. Die Mehrheit dieser diskriminierenden Maßnahmen ist durch die aufgetreten Farm Service Agency, die Kredit- und Hilfsprogramme für Landwirte überwacht.^[25]

Als Reaktion auf die Oberster Gerichtshof Entscheidung der Verfassungswidrigkeit der Agraranpassungsgesetz, Kongress erlassen die Bodend- und Inlandszuteilungsgesetz von 1936, was die festlegte Bodenschutzdienst (SCS), die privaten Landbesitzern Dienst leisteten und Subventionen ermutigten, die den Boden von übermäßiger Landwirtschaft entlasten würden. Die SCS in den frühen Tagen zögerten, insbesondere in den südlichen Gerichtsbarkeiten, schwarze Naturschützer einzustellen. Anstatt sich an schwarze Studenten an Universitäten für Interviews und Beschäftigungsmöglichkeiten zu wenden, mussten die Schüler die wenigen Möglichkeiten, die schwarzen Naturschützern gewährt wurden, zu erreichen.^[26]

Im Rahmen der 1964 BürgerrechtsgesetzDie USDA beendete die Rassensegregation unter ihren Mitarbeitern offiziell.^[27] In der 1999 Pigford v. Glickman Die USDA von afroamerikanischen Landwirten, die von afroamerikanischen Landwirten eingereicht wurden, stimmte aufgrund ihrer Diskriminierungsmuster bei der Gewährung von Darlehen und Subventionen an schwarze Landwirte einer Milliarden-Dollar-Einigung zu.^[27] Im Jahr 2011 eine zweite Auszahlungsrunde, Pigford II., wurde vom Kongress für 1,25 Milliarden US -Dollar angeeignet, obwohl diese Auszahlung viel zu spät, um die vielen zu unterstützen, die im Jahr 1999 eine finanzielle Unterstützung im Jahr 1999 benötigten, hat nur rund 250.000 US -Dollar pro Landwirt.^[28]

In einem Brief vom 17. März 2006 vom Gao über die Pigford -Siedlung wurde angegeben, dass "das Gericht feststellte, dass USDA 1983 sein Büro für Bürgerrechte aufgelöst und auf Diskriminierungsansprüche aufgehört hat".^[29]

Pigford v. Glickman

Nach langjährigen Bedenken schloss sich schwarze Landwirte an einem an Sammelklage Diskriminierungsklage gegen das im Jahr 1997 vor einem Bundesgericht eingereichte USDA.^[30] Ein Anwalt nannte es "den organisierten, größten Bürgerrechtsfall in der Geschichte des Landes".^[31] Ebenfalls 1997 veranstalteten schwarze Landwirte aus mindestens fünf Bundesstaaten Proteste vor dem USDA -Hauptquartier in Washington, D.C.^[32] Proteste vor dem USDA waren eine Strategie, die in späteren Jahren angewendet wurde, als die schwarzen Landwirte die nationalen Aufmerksamkeit auf die Notlage der schwarzen Landwirte konzentrierten. Vertreter der National Black Farmers Association mit dem Präsidenten getroffen Bill Clinton und andere Verwaltungsbeamte bei der Weißes Haus. Und der Präsident von NBFA aussagten vor dem Landwirtschaftsausschuss der Vereinigten Staaten.^[33]

Im Pigford v. Glickman, Richter des US -Bundesbezirksgerichts Paul L. Friedman Genehmigte das Vergleichs- und Einverständniserklärung am 14. April 1999.^[30] Die Einigung erkannte die Diskriminierung von 22.363 schwarzen Landwirten an, aber die NBFA würde die Vereinbarung später als unvollständig bezeichnen, da mehr als 70.000 ausgeschlossen wurden.^[34] Trotzdem galt die Einigung als die größte Sammelklageerklärung der Bürgerrechts in der amerikanischen Geschichte. Die Anwälte schätzten den Wert des Vergleichs auf mehr als 2 Milliarden US -Dollar.^[35] Einige Landwirte würden ihre Schulden vergeben lassen.^[36] Richter Friedman ernannte einen Monitor, um die Einigung zu überwachen.^[35] Die Landwirte in Alabama, Mississippi, Arkansas und Georgia waren zu den von der Siedlung betroffenen Personen.^[37]

Der Präsident des NBFA wurde eingeladen, vor dem Kongress in dieser Angelegenheit nach der Einigung vor dem Kongress auszusagen, auch vor dem Senatsausschuss für Landwirtschaft der Vereinigten Staaten Am 12. September 2000, als er aussagte, dass viele Landwirte noch keine Zahlungen erhalten hatten und andere aus der Siedlung ausgelassen wurden. Später wurde bekannt, dass ein "Generalstaatsanwalt" von einem DOJ -Mitarbeiter nicht lizenziert war, während sie die Fälle von schwarzen Bauern umgab.^[38] NBFA forderte, dass all diese Fälle wiederholt werden.^[39] Das Chicago Tribune Berichtet aus dem Jahr 2004, dass das Ergebnis einer solchen langjährigen USDA -Diskriminierung darin bestand, dass schwarze Landwirte dreimal schneller als weiße Landwirte aus dem Geschäft gezwungen worden waren. Im Jahr 1920 war 1 von 7 US-Landwirten Afroamerikaner, und 2004 war die Zahl 1 von 100. USDA-Sprecher Ed Loyd, als er anerkannte, dass das USDA-Darlehensprozess für Minderheitsbauern unfair war, behauptete, es sei schwer, die Wirkung zu bestimmen auf solchen Bauern.^[40]

Im Jahr 2006 the Regierungsverantwortungsbüro (GAO) hat einen Bericht über das USDA in der Behandlung der Schwarzen Bauernfälle veröffentlicht.^[41] NBFA lobte weiterhin den Kongress, um Erleichterung zu leisten. Der Boyd von NBFA sicherte sich die Unterstützung des Kongresses für Gesetze, die Mittel in Höhe von 100 Millionen US-Dollar für die Beilegung von Fällen im späten Filer liefern würden. Im Jahr 2006 wurde ein Gesetzesentwurf in das Repräsentantenhaus und später den Senator eingeführt George Felix Allen.^[42] 2007 sagte Boyd vor dem aus Hausausschuss der Vereinigten Staaten für die Justiz über diese Gesetzgebung. Als die Organisation im Jahr 2007 die Anhänger des Kongresses anfing, wurde bekannt, dass einige Mitarbeiter der USDA Farm Services Agency an Aktivitäten beteiligt waren, die darauf abzielten, die Kongressgesetzgebung zu blockieren, die den schwarzen Landwirten helfen würden.^[43] Präsident Barack ObamaDer US -Senator hat 2007 seine Unterstützung für die Probleme der Black Farmers der Schwarzen verliehen.^[44] Eine von Obama gemeinsam gesponserte Gesetzesvorlage hat den Senat 2007 verabschiedet.^[45]

Anfang Juni 2008 bestritt Hunderte von schwarzen Bauern die Chance, ihre Fälle in der zu hören Pigford Einigung reichte eine neue Klage gegen USDA ein.^[46] Die Versionen des Senats und die Hausversionen des Gesetzes über schwarze Bauern, die die Diskriminierungsfälle von schwarzen Landwirten wiedereröffnen, wurden im Juni 2008 zu Gesetz.^[47] In einigen Nachrichten berichteten, dass das neue Gesetz bis zu 74.000 schwarze Landwirte betreffen könnte.^[48] Im Oktober 2008 gab das GAO einen Bericht heraus, in dem die Behandlung von Diskriminierungsbeschwerden durch das USDA kritisiert wurde.^[49] Das GAO empfahl ein Überprüfungsausschuss für Aufsicht, um Bürgerrechtsbeschwerden zu prüfen.^[50]

Nach zahlreichen öffentlichen Kundgebungen und einem intensiven NBFA -Mitgliedsbemühungen genehmigte der Kongress und Obama im Dezember 2010, das 1,15 Milliarden US -Dollar für die Lösung der Fälle der ausstehenden schwarzen Landwirte beiseite legte.^[51] John W. Boyd Jr. von NBFA nahm an der Bill-Signing-Zeremonie im Weißen Haus teil. Ab 2013 hatten 90.000 afroamerikanische, hispanische, weibliche und indianische Landwirte Ansprüche eingereicht. Es wurde berichtet, dass einige betrügerisch oder transparent gefälscht waren. Im Maple Hill, North Carolina Bis 2013 war die Zahl der erfolgreichen Antragsteller viermal so viele landwirtschaftliche Betriebe, wobei 1 von 9 Afroamerikanern bezahlt wurden, während "Antragsteller [vom USDA] nicht verpflichtet waren, dokumentarische Beweise dafür vorzulegen, dass sie unfair behandelt worden waren oder hatte sogar versucht zu bewirtschaften. " Mangelnde Dokumentation ist ein Problem, das durch die USDA -Praxis des Verwerfens verweigerter Bewerbungen nach drei Jahren kompliziert ist.^[52]

Hält vilsack vilsack

Im Jahr 1999, Bauern der amerikanischen Ureinwohner, diskriminiert in ähnlicher Weise wie schwarze Landwirte, eingereicht a Sammelklage Klage gegen den USDA, in dem die Diskriminierung aufgrund von Krediten im Rahmen des Ökoa und die APA. Dieser Fall stützte sich stark auf seinen Vorgänger. Pigford v. Glickmanin Bezug auf die Argumentation, die es in der Klage dargelegt hat.^[25] Schließlich wurde eine Einigung zwischen den Klägern und dem USDA auf den Betrag von bis zu 760 Millionen US Schäden Ansprüche.^[53] Diese Ansprüche könnten für Geldhilfe, Schuldenentlastung und/oder Steuererleichterung verwendet werden. Die Einreichungszeit begann am 29. Juni 2011 und dauerte 180 Tage.^[54] Track A Antragsteller hätten Anspruch auf bis zu 50.000 US -Dollar, während die Antragsteller B Track B für bis zu 250.000 US -Dollar mit einem höheren Beweisstandard in Höhe von bis zu 250.000 US -Dollar berechtigt sind.^[54]

Garcia gegen Vilsack

Im Jahr 2000 ähnlich wie Pigford v. Glickman, a Sammelklage Klage wurde im US -Bezirksgericht für den Bezirk Columbia im Namen hispanischer Landwirte eingereicht, in denen die USDA sie in Bezug Ökoa. Gemäß der Vergleich können 1,33 Milliarden US -Dollar in Auszeichnungen von bis zu 50.000 oder 250.000 US -Dollar entschädigen, während weitere 160 Millionen US Schuldenerlass.^[55]

Love v. Vilsack

Im Jahr 2001 ähnlich wie Garcia gegen Vilsack, a Sammelklage Die Klage wurde vor demselben Gericht eingereicht, in dem behauptet wurde Diskriminierung Aufgrund des Geschlechts. Eine Reaktion des Kongresses auf die Klage führte zur Verabschiedung der Gleichheit für Frauengesetze, die ein System schuf, das es ermöglicht, gegen die USDA zu hören und Schadensersatzansprüche zu ermöglichen.^[55]

Initiativen zur Umweltgerechtigkeit

In ihrem 2012 Umweltgerechtigkeit Strategie, die US -Landwirtschaftsministerium (USDA) erklärte den ständigen Wunsch, die Umweltgerechtigkeit in ihre Kernmission und -operation zu integrieren. In 2011, Landwirtschaftsminister Tom Vilsack betonte den Fokus des USDA auf Ej in ländlichen Gemeinden in den Vereinigten Staaten sowie in Verbindung mit der Verbindung mit Indigene Stämme und sicherzustellen, dass sie ihre Umweltrechte verstehen und empfangen. USDA finanziert Programme mit sozialen und ökologischen Eigenkapitalzielen. Es gibt jedoch keine Mitarbeiter, die sich ausschließlich EJ widmen.

Hintergrund

Am 16. Februar 1994, Präsident Clinton Ausgestelltes Executive Order 12898, "Bundesmaßnahmen zur Bekämpfung der Umweltgerechtigkeit in Minderheitenbevölkerung und einkommensschwachen Bevölkerungsgruppen." Executive Order 12898 erfordert, dass das Erreichen von EJ Teil der Mission der einzelnen Bundesbehörden sein muss. Gemäß Executive Order 12898 Bundesbehörden müssen:

1. Durchsetzung aller Gesundheits- und Umweltgesetze in Bereichen mit Minderheiten- und Einkommensbevölkerung;
2. dafür sorgen Öffentliche Beteiligung;
3. Verbesserung der Forschung und Datenerfassung in Bezug auf die Gesundheit und das Umfeld von Minderheiten und einkommensschwachen Bevölkerungsgruppen; und
4. Identifizieren Sie unterschiedliche Muster von Verbrauch natürlicher Ressourcen unter Minderheiten- und niedrigem Einkommen.

Die Executive Order hat auch eine Interagency Working Group (IWG) geschaffen, die aus 11 Abteilungsleitern und Agenturen bestand.^[56]

2012 Umweltgerechtigkeitsstrategie

Am 7. Februar 2012 veröffentlichte das USDA einen endgültigen Strategieplan für Umweltgerechtigkeit, der neue und aktualisierte Ziele und Leistungsmaßnahmen identifiziert, die über das in einer EJ -Strategie von 1995 identifiziert wurden, die als Reaktion auf E.O. 12898.^[57] Im Allgemeinen ist USDA der Ansicht, dass seine bestehenden technischen und finanziellen Unterstützungsprogramme Lösungen für die Ungleichheit der Umwelt bieten, wie z.

Natürliche Ressourcen und Umwelt unter Sekretär Harris Sherman ist der politische Beauftragte, der im Allgemeinen für die EJ -Strategie von USDA verantwortlich ist, mit Patrick Holmes, einem leitenden Angestellten des Untersekretärs, der eine koordinierende Rolle spielt. USDA hat keine Mitarbeiter, die sich ausschließlich EJ widmen.^[58]

EJ -Initiativen in Stammesgemeinschaften

Stammesentwicklung

USDA hat eine Rolle bei der Implementierung gespielt Michelle Obama's Lass uns gehen Kampagne in Stammesgebieten durch Erhöhung Bureau of Indian Education Die Teilnahme der Schulen an Bundesernährungsprogrammen, durch Entwicklung von Gemeinschaftsgärten an Stammesgebieten und die Entwicklung von Stammes -Lebensmittelpolitikräten.^[59]

Mehr als 6,2 Milliarden US -Dollar in Ländliche Entwicklung Die Finanzierung wurde für die Gemeinschaftsinfrastruktur in der Indisches Land und wird über 47 Staatsbüros verteilt, die insgesamt das gesamte Kontinental abdecken Vereinigte Staaten, Hawaii, und Alaska.^[58] Diese Finanzierung wurde aus verschiedenen Gründen verwendet:

Ländliche Wohnung:

-Single-Familie-Wohnung direkte Kredite

-Loan garantiert Kredite für Hausbesitzer mit sehr niedrigem Einkommen

-finanziert für erschwingliche Mietwohnungen

-Finanzierung für Landarbeiter und ihre Familien

Gemeinschaftseinrichtungen:

-Child und Senior Care Centers

-Notdienste

-Healthcare -Institutionen

-Bildungsinstitutionen

-Tribale Verwaltungsgebäude

Geschäfts- und Genossenschaftsprogramme:

-Erhöhter Zugang zu Breitband Verbindungen

-Tribale Arbeitsplatzentwicklungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten

-Antäen auf erneuerbare Energienentwicklung

-regionale Lebensmittelsysteme

-finanzierte und technische Unterstützung für Unternehmer, einschließlich Kredite und Kreditvergabe

-Erhöhter Zugang zu Kapital durch Stammes CDFIs

Dienstprogramme:

-Erhöhter Zugang zu Telekommunikationsdiensten des 21. Jahrhunderts

-Ebgutes und erschwingliches Wasser- und Abwassersysteme

-finanzierte elektrische Systeme

-Elektrisch integrieren intelligent Technologien^[60]

Stammesbeziehungen

Im Jahr 1997 die US -Forstdienst (USFS) veröffentlichte einen Ressourcenleitfaden, der USFS -Beamten bei der Entwicklung und Aufrechterhaltung von Beziehungen zu verschiedenen Stammesregierungen helfen soll. Zu diesem Zweck und in Abstimmung mit dem 4-Punkte-Walddienst des Forstdienstes Indianer/Eingeborener Alaska Richtlinie, im Ressourcenhandbuch erörtert: wie zu:

1. Aufrechterhalten einer staatlichen Beziehung zu staatlich anerkannten Stammesregierungen.
2. Implementieren Sie Forstdienstprogramme und -aktivitäten zu Ehren des indischen Vertragsrechte und erfüllen rechtlich vorgeschriebene Vertrauensverantwortung, sofern sie für nationale Waldsystemgebiete anwendbar sind.
3. Verwalten Sie Programme und Aktivitäten, um traditionelle einheimische religiöse Überzeugungen und Praktiken anzugehen und empfindlich zu sein.
4. Bereitstellung von Forschung, Technologie und technischer Unterstützung für indische Regierungen.^[61]

Die USFS arbeitet daran, gute staatliche Beziehungen durch regelmäßige zwischenstaatliche Treffen, Anerkennung der bereits bestehenden Stammesouveränität und ein besseres allgemeines Verständnis der Stammesregierung aufrechtzuerhalten, das von Stamm zu Stamm variiert. Indische Vertragsrechte und Vertrauensverantwortung werden durch Besuche bei Stammes Nachbarn, Diskussionen über gegenseitiges Interesse und Versuche, die rechtlichen Positionen der Inder und der Bundesregierung zu ehren und unterzubringen, geehrt. Zu den Sensibilität für einheimische religiöse Überzeugungen und Praktiken zu gehen und zu demonstrieren, gehört das Gehen durch einheimische Länder und die Anerkennung kultureller Bedürfnisse bei der Umsetzung von USFS -Aktivitäten. Die Bereitstellung von Forschung, Technologie und Unterstützung der indischen Regierungen wird durch die Zusammenarbeit ökologischer Studien und den Austausch verschiedener Umwelttechnologien sowie die Einbeziehung traditioneller einheimischer Praktiken in zeitgenössische Operationen der USFS gezeigt.^[61]

Das Intertribal Technical Assistance Network verbessert den Zugang von Stammesregierungen, Gemeinden und Einzelpersonen zu USDA -Programmen zur technischen Unterstützung.^[62]

Stammesdienste/Genossenschaften

Der Inspektionsdienst für Tier- und Pflanzengesundheit bietet Aphis Veterinary Services, die der Stammesgemeinschaft dienen, indem sie sich auf den sicheren Handel und für den sicheren Tier und die Betreuung fördert und fördert. Dies beinhaltet die Prävention von Schädlingen und Krankheiten durch Herden und Fischerei sowie Umfragen für Krankheiten auf oder in der Nähe von indianischen Ländern, die traditionell gejagte Wildtiere betroffen sind.^[63] Das Aphis bietet auch Wildtierdienste an, die bei Wildtierschäden in einheimischen Ländern helfen. Dies umfasst Notfallschulungen, Öffentlichkeitsarbeit, Beratung, Praktikumsmöglichkeiten für Studenten und allgemeine Bildung zur Schadensreduzierung, den Viehschutz und die Überwachung von Krankheiten.^[64]

In der Zwischenzeit erkundet der Agricultural Marketing Service (AMS) ein Programm zur Verwendung von Fleisch von Bisons, die auf Stammesland aufgewachsen sind, um Stämmen der AMS -Lebensmittelverteilung zu liefern.^[58]

Andere EJ -Initiativen

Technische und finanzielle Unterstützung

Die NRCS Strike Force Initiative hat die verarmten Landkreise in Mississippi, Georgia und Arkansas identifiziert, um eine verstärkte Reichweite und Schulungen in Bezug auf USDA -Hilfsprogramme zu erhalten. USDA schreibt diese erhöhte Reichweite mit einem Anstieg der Verträge um 196 Prozent zu, was mehr als 250.000 Hektar Ackerland entspricht, in seinem Programm für Umweltqualität.^[62] Im Jahr 2001 finanzierte und veröffentlichte NRCs eine Studie "Umweltgerechtigkeit: Wahrnehmung von Themen, Bewusstsein und Unterstützung," konzentrierte sich auf ländliche, südliche "Black Belt" -Kreise und analysierte, wie die NRCS -Belegschaft umweltbezogene Gerechtigkeit effektiver in betroffene Gemeinschaften integrieren könnte.^[65]

Die Farm Services Agency hat 2011 100.000 US -Dollar seiner sozial benachteiligten Landwirte und Ranchern -Programmbudgets für die Verbesserung ihrer Reichweite in Landkreisen mit anhaltender Armut gewidmet.^[66] Die Risikomanagementbehörde von USDA hat Bildung und Öffentlichkeitsarbeit für Landwirte mit niedrigem Einkommen in Bezug auf die Verwendung biologischer Kontrollen anstelle von Pestiziden zur Schädlingsbekämpfung initiiert.^[58] Die ländlichen Versorgungsunternehmen verwaltet Wasser- und Abwasserdarlehen, einschließlich SEARCH Grants Das richtet sich an finanziell verzweifete, kleine ländliche Gemeinden und andere Möglichkeiten speziell für dörse aus Alaska.^[67][68]

Kartierung

USFS hat mehrere städtische Feldstationen eingerichtet, um die Struktur, Funktion, Verwaltung und Vorteile der städtischen natürlichen Ressourcen zu erforschen.^[69] Durch die Kartierung der städtischen Baumberichterstattung hofft die Agentur, EJ -Gemeinden für städtische Waldprojekte zu identifizieren und zu priorisieren.^[69]

Eine weitere Initiative, die von der Agentur hervorgehoben wird, ist der Food Desert Locator des Lebensmittel- und Ernährungsdienstes und der Food Desert Service.^[70] Der Locator bietet einen räumlichen Blick auf Lebensmittelwüsten, definiert als Volkszählung mit niedrigem Einkommen, in dem eine erhebliche Anzahl oder ein Anteil der Bewohner einen geringen Zugang zu einem Supermarkt oder einem großen Lebensmittelgeschäft hat. Die kartierten Wüsten können verwendet werden, um die Ressourcen der Agentur zu leiten, um den Zugang zu frischem Obst und Gemüse und anderen Nahrungsmittelhilfeprogrammen zu erhöhen.^[71]

Sonstiges

Beziehungen des Privatsektors

USDA formalisierte eine Beziehung mit der Global Food Safety Initiative (GFSI) im Jahr 2018. GFSI ist eine private Organisation, in der Mitglieder des Konsumgüterforum Kontrolle über Benchmarking -Anforderungen in Anerkennung von Privatstandards Aus Lebensmittelsicherheit. Im August 2018 erreichte USDA die technische Äquivalenz gegenüber Version 7.1 der GFSI -Benchmarking -Anforderungen für ihre harmonisierten Anforderungen LÜCKE Plus + Zertifizierungsprogramm,^[72] wo die technische Äquivalenz auf staatliche Besitzprogramme zur Lebensmittelsicherheit beschränkt ist. Dies wird mit der Politik der US -Regierung falsch ausgerichtet und OMB Circular Nr. A-119^[73] was seine Agenturen zur Übernahme anweist Freiwillige Konsensstandards bevor Sie sich aufIndustriestandards (private Standards) oder Entwicklungsstandards.

Harmonisiert LÜCKE Plus+ Standard (V. 3.0) wurde im Februar 2021 veröffentlicht^[74] In Bezug auf das GFSI -Leitfaden -Dokument Version 2020, Teil III, Ignorieren Sie den Hinweis auf internationale Standards und technische Spezifikationen ISO 22000 und ISO T/S 22002-3 Voraussetzungsprogramme für die Landwirtschaft. Das USDA Ausnahme von OMB Circular Nr. A-119 könnte auf zugeschrieben werden Lobbyarbeit und Einfluss von Konsumgüterforum Mitglieder in Washington, D.C.^[75] Im November 2021 kündigte GFSI an, dass ihre technische Äquivalenz in strategischer Überprüfung der Erläuterung der Bewertung in vielen Beteiligten in Bezug auf viele Beteiligte geäußert wurde.^[76]

Covid-19 Relief

Während der Covid-19 PandemieDer Kongress bereitete dem USDA Finanzmittel zur Verfügung, um die Störungen zu besprechen, die durch den Agrarsektor wickeln. Am 17. April 2020, US -Landwirtschaftsminister, Sonny Perdue kündigte das Coronavirus Food Assistance -Programm an:^[77]

Die American Food Supply -Kette musste sich anpassen, und sie bleibt sicher und stark, und wir alle wissen, dass dies mit den Bauern und Viehzüchtern Amerikas beginnt. Dieses Programm bietet unseren Landwirten und Viehzüchtern nicht nur eine sofortige Erleichterung, sondern ermöglicht auch den Kauf und die Vertrieb unserer landwirtschaftlichen Häufigkeit, um unseren Bedürftigen unseren Mit Amerikanern zu helfen.

Dadurch lieferte Landwirte und Viehzüchter 16 Milliarden US -Dollar und 3 Milliarden US -Dollar, um überschüssige Produkte, Milchprodukte und Fleisch von Landwirten für den Vertrieb an gemeinnützige Organisationen zu kaufen.^[78] Im Rahmen des Coronavirus -Hilfe, Hilfs- und Wirtschaftssicherheitsgesetz (Cares) und die Familien First Coronavirus Response Act (FFCRA), USDA hat bis zu 873,3 Mio. USD in Abschnitt 32 Finanzmittel für den Kauf einer Vielzahl von landwirtschaftlichen Produkten für den Vertrieb an Lebensmittelbanken, 850 Millionen US -Dollar für die Verwaltungskosten der Lebensmittelbank und USDA -Lebensmittelkäufe erhältlich.^[78]

Verwandte Gesetzgebung

Wichtige Gesetze, die die Politik des USDA festlegen, umfasst:

Bilder

• 

  Ein Anruf von 1918 vom US -Landwirtschaftsministerium, um Vögel im Winter zu füttern.

• Hanf für den Sieg, ein kurzer Dokumentarfilm der Abteilung während des Zweiten Weltkriegs

• 

  Ein Leitfaden zur Verbesserung der Bauernküchen, die 1952 vom Institut für Hausökonomie des Ministeriums, Agricultural Research Service, veröffentlicht wurde

• 

  Ein Leitfaden zur Herstellung von Kleidung, die 1959 vom Institute of Home Economics veröffentlicht wurde

• 

  Das LandwirtschaftsministerDas Büro befindet sich in der Jamie L. Whitten Gebäude.

• 

  USDA -Besucherzentrum in der Jamie L. Whitten Gebäude.

• 

  Das Beagle Brigade ist Teil der USDAs Tier- und Pflanzengesundheitsinspektionsservice. Dieses Gepäckstück bei Flughafen Dulles kann enthalten Schmuggelware.

Siehe auch

Notizen und Referenzen

Weitere Lektüre

• Baker, Gladys L. Ed. Jahrhundert des Dienstes: Die ersten 100 Jahre des US -Landwirtschaftsministeriums (US -Landwirtschaftsministerium, 1963), The Standard History; online.
• Benedict, Murray R. (1950). "Der Trend in der amerikanischen Landwirtschaftspolitik 1920–1949". Zeitschrift für die Gesamtes Staatswissensschaft. 106 (1): 97–122. JStor 40747300.
• Benedict, Murray R. Farmpolitik der Vereinigten Staaten, 1790–1950: Eine Studie über ihre Herkunft und Entwicklung (1966) 546pp online; Auch Noch eine Kopie
• Cochrane, Willard W. Die Entwicklung der amerikanischen Landwirtschaft: Eine historische Analyse (2. Aufl. U von Minnesota Press, 1993) 512pp.
• Cochrane, Willard W. und Mary Ellen Ryan. Amerikanische Farmpolitik: 1948–1973 (U von Minnesota Press, 1976).
• CQ. Kongress und Nation (1965–2021), sehr detaillierte Abdeckung jeder Präsidentschaft seit Truman; Umfangreiche Abdeckung der Agrarpolitik. online kostenlos zum Ausleihen
• Coppess, Jonathan (2018). Die Verwerfungslinien der landwirtschaftlichen Politik: eine gesetzgeberische und politische Geschichte des Farmrechnungsgesetzes. U von Nebraska Press. ISBN 978-1-4962-0512-4.
• Gardner, Bruce L. (1996). "Die Bundesregierung in Farm Commodity Markets: Jüngste Reformbemühungen in einem langfristigen Kontext". Landwirtschaftsgeschichte. 70 (2): 177–195. JStor 3744532.
• Griesbach, Rob (2010). "Barc History: Bureau of Plant Industry" (PDF).
• Matusow, Allen J. Farmpolitik und Politik in den Truman -Jahren (1967) online
• Orden, David; Zulauf, Carl (Oktober 2015). "Politische Ökonomie der Farmrechnung 2014". American Journal of Agricultural Economics. 97 (5): 1298–1311. doi:10.1093/ajae/aav028.
• Sumner, Daniel A. "Farm -Subventionstradition und moderne landwirtschaftliche Realitäten" (PDF). Citeseerx 10.1.1.411.284. {{}}: Journal zitieren erfordert |journal= (Hilfe)
• Winters, Donald L. Henry Cantwell Wallace als Landwirtschaftsminister, 1921–1924 (1970)
• Zulauf, Carl; Orden, David (2016). "80 Jahre landwirtschaftlicher Rechnungen - evolutionäre Reform" (PDF). Entscheidungen. 31 (4): 1–2. JStor Auswahlmöglichkeiten.31.4.16.

Geschichtsschreibung

• Zobbe, Henrik. "Über die Grundlage der landwirtschaftlichen Politikforschung in den USA." (Abteilung für landwirtschaftliche Wirtschaftswissenschaftler Papier 02–08, Purdue University, 2002) online

Primäre Quellen

• Rasmussen, Wayne D., hrsg. Landwirtschaft in den Vereinigten Staaten: Eine Dokumentarfilmgeschichte (4 Vol, Random House, 1975) 3661pp. Vol 4 online

Externe Links

• Offizielle Website
• Ministerium für Landwirtschaft an Usaspending.gov
• Ministerium für Landwirtschaft in dem Bundesregister
• Dokument des Nationalarchives über die Ursprünge des USDA
• Arbeiten von oder über das Landwirtschaftsministerium der Vereinigten Staaten bei Internetarchiv (historische Archive)
• Historische technische Berichte von USDA (und anderen Bundesbehörden) sind in der erhältlich Archiv und Bildbibliothek für technische Bericht (Trail)
• USA: USDA -Probleme Zuschüsse zur Unterstützung der Robotikforschung
• USDA zeichnet 97 Mio. USD für Projekte für erneuerbare Energien aus