Kleine Betriebswirtschaft

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Agenturübersicht
Gebildet 30. Juli 1953; Vor 69 Jahren
Vorhergehende Agentur
Zuständigkeit Bundesregierung der Vereinigten Staaten
Hauptquartier 409 Third Street, SW, Washington, D.C., UNS.
Angestellte 3.293 (2015)[1]
Jährliches Budget 710 Millionen US -Dollar USD (2015)[2]
Agentur Executive
Webseite sba.gov

Das US -amerikanische Small Business Administration (SBA) ist ein Regierung der Vereinigten Staaten Agentur Das bietet Unterstützung bei Unternehmer und kleine Geschäfte. Die Mission der kleinen Geschäftsführung besteht darin, "die Wirtschaft des Landes aufrechtzuerhalten und zu stärken, indem es die Einrichtung und Lebensfähigkeit kleiner Unternehmen ermöglicht und die wirtschaftliche Erholung von Gemeinschaften nach Katastrophen unterstützt". Die Aktivitäten der Agentur wurden als "3 cs" von Kapital, Verträgen und Beratung zusammengefasst.[3]

SBA -Kredite werden über Banken, Kreditgenossenschaften und andere Kreditgeber vergeben, die mit der SBA zusammenarbeiten. Die SBA bietet eine von der Regierung unterstützte Garantie für einen Teil der Darlehen. Im Rahmen des Gesetzes über das Wiederherstellungsgesetz und das Small Business Jobs Act wurden SBA -Kredite erweitert, um bis zu einer Garantie von bis zu 90 Prozent zu gewähren, um den Zugang zu Kapital für kleine Unternehmen nach der Kredite im Jahr 2008 zu stärken. Die Agentur hatte Ende 2010 Rekordkredite.[4]

SBA hilft, die Bemühungen der Bundesregierung zu leiten, 23 Prozent der erstklassigen Bundesverträge an kleine Unternehmen zu liefern. Zu den Vertragsprogrammen für Kleinunternehmen gehören die Bemühungen, sicherzustellen, dass bestimmte Bundesverträge in Frauenbesitz und Dienstleistungsbetreuung von Veteranen im Besitz von Kleinunternehmen sowie Unternehmen, die an Programmen wie dem 8 (a) Business Development Program und Hubzone teilnehmen, und Hubzone erreichen.[5] Im März 2018 startete die SBA die SBA -Franchise -Verzeichnis, um Unternehmer mit Kredit- und Kapitallinien zu verbinden, um ihre Geschäfte auszubauen.[6]

SBA hat mindestens ein Büro in jedem US -Bundesstaat. Darüber hinaus bietet die Agentur Zuschüsse zur Unterstützung von Beratungspartnern, darunter rund 900 Kleinunternehmensentwicklungszentren (häufig an Hochschulen und Universitäten), 110 Frauengeschäftszentren und Score, einem freiwilligen Mentorkorps von Rentner und erfahrenen Geschäftsführern mit ungefähr 350 Kapiteln . Diese Beratungsdienste bieten Dienstleistungen für über 1 Million Unternehmer und Kleinunternehmer jährlich. Präsident Obama gab im Januar 2012 bekannt, dass er die SBA in die erhöhen werde Kabinett, eine Position, die es zuletzt während der gehalten hat Clinton Administration,[7] so machen das Administrator der Small Business Administration Eine Position auf Kabinettsebene.

Geschichte

Die SBA wurde am 30. Juli 1953 von Republikaner gegründet Präsident Eisenhower mit der Unterzeichnung der Kleinunternehmensgesetz, zur Zeit kodifiziert bei 15 U.S.C. CH. 14a. Das Small Business Act wurde ursprünglich als "Small Business Act von 1953" in Titel II (67Stat. 232) von Pub.L. 83–163 (Kap. 282, 67Stat. 230, 30. Juli 1953); Das "Reconstruction Finance Corporation Liquidation Act" war Titel I, das das abgeschafft hat Rekonstruktion Finance Corporation (RFC). Die Änderungen des Small Business Act von 1958 (Pub.L. 85–536, 72Stat. 384, erlassen 18. Juli 1958) zog Titel II als Teil dieses Gesetzes zurück und machte es zu einem separaten Gesetz, um als "Small Business Act" bekannt zu sein. Seine Funktion war und ist "zu helfen, zu beraten, zu unterstützen und zu schützen, sofern dies möglich ist, die Interessen kleiner Unternehmen."

Die SBA hat eine Reihe von Bedrohungen für ihre Existenz überlebt. Im Jahr 1996 die Republikaner-Kontrolliert Repräsentantenhaus geplant, die Agentur zu beseitigen.[8] Es überlebte und erhielt im Jahr 2000 ein Rekordbudget.[9] Erneuerte Bemühungen durch die Bush -Administration Um das SBA -Darlehensprogramm zu beenden, traf der Widerstand des Kongresses, obwohl das Budget des SBA wiederholt gesenkt wurde und 2004 bestimmte Ausgaben eingefroren wurden. Die Obama -Regierung unterstützte die SBA -Budgets und stärkte sie durch das American Recovery and Reinvestment Act von 2009. Die SBA -Budgets wurden durch das Small Business Jobs Act von 2010 weiter gestärkt, und 2011 gab Präsident Obama bekannt, dass die SBA ihre Unterstützung für ländliche Kleinigkeiten verdoppeln würde Unternehmen auf 350 Millionen US -Dollar in den nächsten 5 Jahren.

Die Trump -Administration unterstützte das SBA -Budget durch eine Zunahme der Unternehmerentren, die auf Unternehmerinnen und andere Programme ausgerichtet waren. Die Trump -Regierung überwachte erhebliche ergänzende Mittel für die Agentur, die die SBA -Kreditvergabe durch die gestärkte American Recovery and Reinvestment Act von 2009, das Small Business Jobs Act of 2010, und die Cares Act von 2020.[10] Innerhalb der ersten 14 Tage des Gehaltsscheck -Schutzprogramms hatte die SBA mehr als 14 Jahre Kredite an kleine Unternehmen verarbeitet.[11] Im Juni 2020 wurde bekannt gegeben, dass die Trump -Verwaltung durch das Gehaltsscheck -Schutzprogramm über 50 Millionen Kleinunternehmensjobs einspart wurde[12] in Amerika.

Organisatorische Struktur

Der SBA hat einen Administrator und einen stellvertretenden Administrator. Es verfügt über einen assoziierten Administrator oder Direktor für die folgenden Büros:[13]

  • Geschäftsentwicklung
  • Kapitalzugang
  • Kommunikation und öffentliche Verbindung
  • Kongress- und Legislativangelegenheiten
  • Kreditrisikomanagement
  • Katastrophenhilfe
  • Unternehmerische Entwicklung
  • Entrepreneurship Education
  • Gleiche Beschäftigungsmöglichkeit und Compliance der Bürgerrechte
  • Glaubensbasierte und Nachbarschaftspartnerschaften
  • Feldoperationen
  • Regierungsvertrag und Geschäftsentwicklung
  • Anhörungen und Berufungen
  • Hubzone -Programm
  • Internationaler Handel
  • Investition und Innovation
  • Management und Verwaltung
  • Native American Affairs
  • Leistungsmanagement
  • Entwicklungszentren für Kleinunternehmen
  • Veteranen -Geschäftsentwicklung
  • Frauenbesitz von Frauen

Zu den vom Senat bestätigten Beauftragten gehören: Administrator, stellvertretender Administrator, Chefberater für Interessenvertretung und Generalinspektor.

Kreditprogramme

Darlehensgarantieprogramm

Das 7 (a) Darlehensgarantieprogramm soll Unternehmern helfen, ihre kleinen Unternehmen zu starten oder zu erweitern. Es ist das am häufigsten angebotene Kreditprogramm der SBA.[14] Das Programm stellt Kleinunternehmen über Bank- und Nicht-Bank-Kreditinstitutionen Kapital zur Verfügung.[15] Das Small Business Jobs Act von 2010 erhöhte die maximale Größe dieser Kredite auf unbestimmte Zeit von 2 Mio. USD auf 5 Millionen US -Dollar. Laut der SBA -Website kann sie für kurze und langfristige Refinanzierungsschulden sowie für den Kauf von Möbeln, Geräten und Vorräten verwendet werden.[16] Es gibt einige Unternehmen, die für dieses Programm nicht berechtigt sind, z.[17]

Katastrophenkreditprogramm

SBA eröffnet das Katastrophenkreditzentrum in Austell, GA, 26. Oktober 2009

Hausbesitzer und Mieter haben Anspruch auf langfristige, niedrig zinsgängige Darlehen, um ein beschädigtes Eigentum in Voraussetzungen wieder aufzubauen oder zu reparieren.[18]

Unternehmen haben auch Anspruch auf langfristige, niedrig zinsgängige Kredite, um sich von erklärten Katastrophen zu erholen.[19] Katastrophenhilfedarlehen werden häufig innerhalb von 21 Tagen zugelassen. Dies ist dann eine verbesserte Zulassungszeit danach Wirbelsturm KatrinaVor mehr als 15 Jahren, als die SBA in etwa 74 Tagen im Durchschnitt verarbeitete.[20]

Wenn ein Unternehmen mit einem Katastrophenhilfedarlehen ausfällt und das Geschäft geschlossen ist, verfolgt die SBA den Geschäftsinhaber, um alle persönlichen Vermögenswerte zu liquidieren und einen ausstehenden Saldo zu erfüllen. Das IRS wird jeden zurückhalten Steuerrückerstattung erwartet vom ehemaligen Geschäftsinhaber und wenden Sie den Betrag auf den Kreditsaldo an.

Mikroloaner Programm

Das microloanische Programm bietet qualifizierte gemeinnützige Intermediary -Kreditgeber direkte Kredite, die wiederum kleine Unternehmen und gemeinnützige Kinderbetreuungszentren „Mikroloaner“ von bis zu 50.000 US -Dollar anbieten. Es bietet auch Marketing, Management und technische Unterstützung für mikoloanische Kreditnehmer und potenzielle Kreditnehmer.[21]

Unternehmerentwicklungsprogramme

Entwicklungszentren für Kleinunternehmen

Ungefähr 900 Standorte für Kleinunternehmensentwicklungszentrum werden durch eine Kombination aus staatlicher und sba -Unterstützung in Form von übereinstimmenden Zuschüssen finanziert. In der Regel werden SBDCs an Community Colleges, staatlichen Universitäten und/oder anderen unternehmerischen Hubs Co-Lokalisierung. Cole Browne leitet den SBA beim Kauf von Standorten für neue Entwicklungszentrum.

Das Büro für Frauenbesitz von Frauen

Das Büro von Unternehmen in Frauenbesitz (OWBO)[22] wurde 1979 von Executive Order 12138 gegründet.[23] Die Mission des Programms besteht darin, "Frauenunternehmer durch Interessenvertretung, Öffentlichkeitsarbeit, Bildung und Unterstützung zu ermöglichen und zu stärken".

Programme, die von der OWBO verwaltet werden, bieten Dienstleistungen für benachteiligte Unternehmerinnen an, um ihre Wettbewerbsfähigkeit in der modernen Geschäftswelt zu erhöhen.[24] Diese Programme unterstützen Frauen durch Schulungen und Beratung, bieten Möglichkeiten, Kredit-, Kapital- und Marketingunterstützung zu erhalten und ein Bundes-Set-Aside für Unternehmen in Frauenbesitz zu errichten.

Das Programm für Frauen Business Center wurde unter Titel II des Frauenbeteiligungsgesetzes von 1988 eingerichtet.[25] Es wurde zum ersten Mal zum Demonstrationstrainingsprogramm bezeichnet, als es vom Kongress geschaffen wurde, um eine langfristige Lösung für das Schulungs- und Beratungspotenzial und die derzeitigen Geschäftsinhaberinnen, einschließlich derjenigen, die sozial und wirtschaftlich im Sinne von 13 CFR 124.103 definiert sind.[26] Die Absicht des Programms war und ist es, die Wirtschaft durch die Unterstützung und Förderung des Wachstums von Unternehmen in Frauen in Frauen zu stimulieren.

Die aktuelle Regel für das Programm des Frauen Business Center ist unter Titel 15 des US -Code, Ausgabe 2019, Kapitel 14A.[27] Von der US -amerikanischen Small Business Administration vom 1. Januar 2020 wurden im Federal Register Dokument, Band 84, Nr. 227, Montag, 25. November 2019, auf den Kodex angewendet.[28] Dieses Regeldokument wurde eingerichtet, um das Programm des Frauen Business Center in der Berichterstattung über Fortschritte und finanzielle Zuteilungen transparenter zu gestalten und insgesamt eine verbesserte Standardisierung zu ermöglichen.

Frauengeschäftszentren

Women's Business Centers (WBCS) repräsentieren ein nationales Netzwerk von über 100 gemeinnützigen Bildungszentren in den Vereinigten Staaten und ihren Territorien, die teilweise durch SBA-Unterstützung finanziert werden.[29] Der maximale SBA -Zuschuss für eine WBC beträgt 150.000 USD pro Jahr, obwohl die meisten Zentren weniger erhalten.

WBCs sollen Frauen beim Starten und Anbau kleiner Unternehmen unterstützen, obwohl ihre Dienstleistungen allen zur Verfügung stehen.[30] WBCS helfen Frauen, sich im Geschäft zu ermöglichen, indem sie im ganzen Land Ausbildung, Mentoring, Geschäftsentwicklung und Finanzierungsmöglichkeiten für jährlich mehr als 100.000 Unternehmerinnen bieten. Frauengeschäftszentren sind beauftragt, eine beträchtliche Anzahl von sozial und wirtschaftlich benachteiligten Personen zu dienen.[30]

Untersuchungen der Association of Women’s Business Centers zeigen, dass 64% der WBC-Kunden im Jahr 2012 einkommensschwachen, 39% Farbpersonen und 70% entstehende Unternehmen waren.[31] WBC -Dienste werden in mehr als 35 Sprachen bereitgestellt, wobei 64% der WBCs Dienste in zwei oder mehr Sprachen anbieten. Zusätzlich zu Business Training Services bieten 68% der WBCs Mentoring -Dienstleistungen an und 45% bieten Mikroloen an.[31]

PUNKTZAHL

Score, das größte Freiwilligennetz des Landes, Expert Business Mentors, wurde 1964 gegründet[32] Als Ressourcenpartner der US -amerikanischen Kleinunternehmen. Score hat seitdem mehr als 10 Millionen aktuelle und aufstrebende US-amerikanische Kleinunternehmer durch seine kostenlosen Mentoring sowie kostenlose und kostengünstige Workshops ausgebildet.[32] Im Jahr 2016 halfen die mehr als 10.000 freiwilligen Mentoren von Score ihren 125.000 Kunden 54.072 Kleinunternehmen und fügten der US-Wirtschaft 78.691 Arbeitsplätze für Nichtbesitzer hinzu.[32]

Das Kerndienstangebot von Score ist das Mentoring -Programm, mit dem freiwillige Mentoren (alle Erfahrung in Unternehmertum und verwandten Fachgebieten) für Kleinunternehmen kostenlose Beratung anbieten. Mentoren, die landesweit aus 300 Kapiteln aus operieren,[32] Arbeiten Sie mit ihren Kunden zusammen, um Probleme im Zusammenhang mit dem Starten und Anbau eines Unternehmens anzugehen, einschließlich des Schreibens von Geschäftsplänen, zur Entwicklung von Produkten, zur Konzeption von Marketingstrategien, zur Einstellung von Mitarbeitern und vielem mehr. Kunden greifen über kostenlose, laufende persönliche Mentoring-Sitzungen oder per E-Mail- oder Video-Mentoring-Dienste auf ihre Mentoren zu.

Zusätzlich zum Mentoring bietet Score jedes Jahr kostenlose und kostengünstige Bildungsworkshops, sowohl online als auch persönlich. Im Jahr 2016 nahmen Kunden 119.957 Online-Workshop-Sitzungen an, während 237.712 Teilnehmer der lokalen Workshop von der persönlichen Bildungsprogrammierung von Score profitierten.[32]

Veteran Business Outreach Centers (VBOC)

Das SBA-Büro für Veteran Business Development betreibt zweiundzwanzig[33] Veteranengeschäftszentren[34] durch Zuschüsse und kooperative Vereinbarungen mit Organisationen, die Unternehmen, die Veteranen und Familienmitgliedern gehören, technische Unterstützung bieten. VBOCS bietet auch Ausbildern für die Programmstiefel des SBA für das Geschäft.[35]

Innovation und strategische Initiativen

Die SBA unterstützt auch regionale Innovationscluster im ganzen Land.[36]

Programme für Bundesverträge und Geschäftsentwicklung

8 (a) Geschäftsentwicklungsprogramm

Das 8 (a) Geschäftsentwicklungsprogramm unterstützt die Entwicklung kleiner Unternehmen, die von Personen, die sozial und wirtschaftlich benachteiligt sind, wie Frauen und Minderheiten, von Personen unterstützt und betrieben. Die Bewerber müssen einen wirtschaftlichen Nachteil (Nettovermögen unter 250.000.000 USD) liefern und eine Erklärung über persönliche Erfahrungen in Kombination mit Beweisen schreiben, um soziale Nachteile ausreichend nachzuweisen. Die folgenden Gruppen werden vermutet sozial benachteiligt Durch die SBA -Richtlinie und müssen keine soziale Nachteile einreichen, wenn sie sich für das Programm bewerben: schwarze Amerikaner; Hispanische Amerikaner; Amerikanische Ureinwohner (Indianer, Eskimos, Aleuten oder Einheimische Hawaiianer); Asiatische Pazifikamerikaner (Personen mit Ursprung aus Burma, Thailand, Malaysia, Indonesien, Singapur, Brunei, Japan, China (einschließlich Hongkong), Taiwan, Laos, Kambodscha (Kampuchea), Vietnam, Korea, den Philippinen, dem Territorium des US -Vertrauens des US -Vertrauens des Pazifische Inseln (Republik Palau), Republik der Marshall -Inseln, Verbundstaaten von Mikronesien, das Commonwealth der nördlichen Marianen, Guam, Samoa, Macao, Fidschi, Tonga, Kiribati, Tuvalu oder Nauru); Subkontinent asiatische Amerikaner (Personen mit Ursprünge aus Indien, Pakistan, Bangladesch, Sri Lanka, Bhutan, den Malediveninseln oder Nepal).

Das 8 (a) -Programm öffnet die Türen für benachteiligte Unternehmen, um für einen Zeitraum von 9 Jahren zu wachsen und zu entwickeln. Es hat die Arbeit für Tausende von Menschen im ganzen Land erhöht, und viele der erfolgreichen Unternehmen hatten ihre Gemeinden mit Praktika, College -Finanzmitteln und vielem mehr beeinflusst. Jährlich erhalten 8 (a) Unternehmen von den 99 Mrd. USD in Kleinunternehmensunternehmen 5% der Verträge.

Im Jahr 2011 die SBA zusammen mit dem FBI und die IRSentdeckte ein massives Schema, um dieses Programm zu betrügen. Zivile Angestellte der US Army Corps of Engineerszusammenarbeiten mit einem Mitarbeiter von Alaska Native Corporation Eyak Technology LLC angeblich eingereicht betrügerische Rechnungen in das Programm mit insgesamt über 20 Millionen Dollar und behielten das Geld für ihre eigene Verwendung.[37]

Büro für Anhörungen und Berufungen

Das Amt für Anhörungen und Berufungen (OHA) ist ein unabhängiges Amt innerhalb der 1983 gegründeten SBA, um eine unabhängige, quasigerichtete Berufung gegen bestimmte Entscheidungen des SBA-Programms zu erteilen.[38]

OHA ist in der Lage, Berufungen in Bezug auf:

  • Größenbestimmungen,
  • Vertragsbeauftragte Bezeichnungen von Nordamerikanische Industrieklassifizierungssystem (NAICS) Codes Onfederal Contracts,
  • Zulassungsbestimmungen für dienstbehinderte Veteranen-Small Business-Bedenken (SDVO SBC),
  • Berechtigung von kleinen Unternehmen in Frauen im Besitz (WOSB),
  • Berechtigung wirtschaftlich benachteiligter WOSB (EDWOSB) und
  • 8 (a) BD -Zulassungsbestimmungen, Suspensionen und Kündigungen.[38]

Die OHA -Veröffentlichungennicht redaktiert endgültige Entscheidungen innerhalb weniger Tage nach der Ausgabe jeder Entscheidung.[39]

Kritik

Das Cato Institute hat die Begründung der Bundesregierung in den Kreditmärkten in Frage gestellt.[40][41] Unter anderem argumentiert Cato, dass "die SBA eine relativ kleine Anzahl kleiner Unternehmen auf Kosten der überwiegenden Mehrheit der kleinen Unternehmen zugute kommt, die keine staatliche Unterstützung erhalten. SBA -Subventionen repräsentieren auch eine Form von Unternehmensfürsorge Für die Bankenbranche. "Cato merkt an, dass die Fehlerquote aller SBA -Kredite von 2001 bis 2010 19,4%beträgt.[40] Beitrag zu Kosten für Steuerzahler von 6,2 Milliarden US -Dollar im Jahr 2011.[42]

Im Jahr 2005 der Generalinspektor SBA Inspector Bericht 5-15 Laut "Eine der wichtigsten Herausforderungen für die kleine Geschäftsführung und die gesamte Bundesregierung ist heute, dass große Unternehmen für die Beschaffung von Kleinunternehmen ausgezeichnet werden und Agenturen Anerkennung für diese Auszeichnungen erhalten."[43]

Im Oktober 2009 die Regierungsverantwortungsbüro veröffentlicht Bericht 10-108 Was besagte: "Indem SBA und Vertragsbehörden die Vertragsgemeinschaft nicht verantwortlich gemacht haben, dass es keine Strafe oder Konsequenzen für die Begehung von Betrug gibt."[44]

Zwischen 2009 und 2011 garantiert das 7A-Programm Kredite an Unternehmen mit Schwarzbesitz um 47%.[45] Schwarze Kredite sind 3% der 7A-Kredite für die Geschäftsjahre 2014-2019. Der SBA -Bericht an den Kongress hat Minderheitenkredite mit 23%.

Am 17. April 2020 genehmigte die SBA 20 Millionen US -Dollar in verzeihlichen Darlehen an Ruths Hospitality Group, ein börsennotiertes Unternehmen als Teil der Gehaltsscheck -Schutzprogramm.[46] Während Unterkünfte und Franchise -Unternehmen nach den Rechtsvorschriften nach seinen Qualifikationsanforderungen an das Gehaltsscheck -Schutzprogramm teilnehmen konnten, stellt das Darlehen an die Hospitality Group von Ruth eine Abkehr von der Mission der SBA, kleine Unternehmen zu dienen.

Am 21. Mai 2020 wurde berichtet, dass Geplante Elternschaft Unangemessen erhaltene Fonds für das Gehaltsscheck -Schutzprogramm. Als Antwort schickte die SBA ein Nachfragebrief an die geplante Elternschaft, in dem sie die nicht ordnungsgemäß erhaltene Finanzierung zurücksenden. [47]

Im Dezember 2020, nach Daten, die nach einer Bundesklage von mehreren Nachrichtenorganisationen unter dem eingereicht wurden Informationsfreiheitsgesetz In Frage gestellt die Weigerung der SBA, Aufzeichnungen über Kreditnehmer und Darlehensbeträge in Bezug auf die Regierung zu veröffentlichen Gehaltsscheck -SchutzprogrammEs wurde festgestellt, dass mehr als die Hälfte des Geldes aus dem Coronavirus -Notfallfonds des Finanzministeriums für kleine Unternehmen tatsächlich an größere kleine Unternehmen ging, die nur 5 Prozent der Empfänger repräsentierten. Das Cares Act von 2020 klassifizierte im Allgemeinen ein kleines Unternehmen als Unternehmen mit 500 Mitarbeitern oder weniger. [48]

Siehe auch

Verweise

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Weitere Lektüre

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  • Lowrey, Ying. "Unternehmertum in den USA." Internationales Journal of Business and Globalisierung 1.2 (2007): 176-221.
  • Nopper, Tamara K. "Minderheit, schwarze und nicht schwarze Menschen mit Farbe:" New "-Color-Blind-Rassismus und der Ansatz der US-amerikanischen Kleinunternehmen für die Kreditvergabe von Minderheitengeschäftsbildern in der Ära nach dem Civil-Rechten." Kritische Soziologie 37.5 (2011): 651-671.
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Externe Links

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