Büro für nationale Statistiken

Büro für nationale Statistiken
Office for National Statistics logo.svg
Agenturübersicht
Gebildet 1. April 1996; Vor 26 Jahren
Vorhergehende Agenturen
Typ Nichtministerialregierungsabteilung
Zuständigkeit Vereinigtes Königreich
Hauptquartier Regierungsgebäude, Cardiff Road, Newport NP10 8xg
51 ° 33'58.89 ″ n 3 ° 1'38 ″ w/51.5663583 ° N 3,02722 ° W
Angestellte 3.302 (einschließlich der britischen Statistikbehörde)
Jährliches Budget £ 206,5 Mio. (2009–2010)[1] (einschließlich der britischen Statistikbehörde)
Agentur Executive
Elternagentur UK Statistics Authority
Webseite ons.gov.uk

Das Büro für nationale Statistiken (Ons; Walisisch: Swyddfa Ystadegau Gwladol) ist das Executive Office der UK Statistics Authority, a Nichtministerialabteilung welche direkt an die berichtet UK Parlament.

Überblick

Die ONS ist für die Sammlung und Veröffentlichung von Statistiken im Zusammenhang mit der Wirtschaft, Bevölkerung und Gesellschaft des Vereinigten Königreichs verantwortlich. Die Verantwortung für einige Statistikbereiche in Schottland, Nordirland und Wales wird in die übertragen Devolved Regierungen für diese Bereiche. Die ONS fungiert als Executive Office der Nationaler Statistiker, der auch der Geschäftsführer und Hauptberater der britischen Statistikbehörde des britischen National Statistics Institute ist, der der britische statistische Berater der britischen Statistik ist.[Anmerkung 1] und die 'Zentrale' der 'Zentrale' Statistischer Regierungsdienst (GSS). Das Hauptbüro befindet sich in Newport in der Nähe der Büro des Vereinigten Königreichs und TREDEGAR HOUSE, aber ein anderes bedeutendes Büro ist in Titchfield In Hampshire und ein kleines Büro in London. ONS koordiniert die Datenerfassung mit den jeweiligen Stellen in Nordirland und Schottland, nämlich Nisra und NRS.

Geschichte

Die ONS wurde am 1. April 1996 durch den Zusammenschluss der Zentralstatistisches Amt (CSO) und die Büro der Volkszählungen und Umfragen (OPCS).[2] Folgt dem Statistik- und Registrierungsdienstgesetz 2007, Die Statistikbehörde der Vereinigten Königreich wurde ein Nichtministerialabteilung am 1. April 2008.[3]

Zweck und Umfang

ONS produziert und veröffentlicht eine breite Palette der Informationen über das Vereinigte Königreich, die für die soziale und wirtschaftliche Politikgestaltung verwendet werden können, sowie ein Porträt des Landes zu malen, während sich seine Bevölkerung im Laufe der Zeit entwickelt. Dies wird häufig auf eine Weise erzeugt, die Vergleich mit anderen Gesellschaften und Volkswirtschaften ermöglicht. Ein Großteil der Daten, von denen politische Entscheidungsträger abhängen . Die Veröffentlichungen und Analysen anderer Benutzer, die auf ihren veröffentlichten Daten basieren, werden täglich in den Medien als Grundlage für das öffentliche Verständnis des Landes, in dem sie leben, gemeldet und diskutiert.

Datenanwendungen

Das Vertrauen in einige dieser Daten der Regierung (sowohl lokal als auch national) macht das wesentlich für Debatten über die Bestimmung von Prioritäten, die Zuweisung von Ressourcen und für Entscheidungen über Zinssätze oder Kreditaufnahmen von zentraler Bedeutung. Die Komplexität und der Grad und die Geschwindigkeit des Wandels in der Gesellschaft in Kombination mit der Herausforderung, einige dieser (z. Einige seiner Indikatoren und Darstellungen. Viele davon sind auf Quellen angewiesen, die außerhalb von ONS liegen, während einige seiner eigenen Quellen ergänzt werden müssen, beispielsweise zwischen Zählungen, durch aktualisierte, aber weniger streng erhaltene Informationen aus anderen Quellen. Infolgedessen können unerwartete oder unvollständige Daten oder gelegentliche Fehler oder Streitigkeiten über ihre Analyse auch erhebliche Aufmerksamkeit erregen.

ONS -Daten können auch in verwendet werden epidemiologisch Studien wie Überlebensanalyse.

Unabhängigkeit

Gordon Brown, damals Kanzler der Austauscher, kündigte am 28. November 2005 bekannt.[4] Die Regierung beabsichtigte, Anfang 2006 Pläne zu veröffentlichen, um zu erlassen, dass die ONS und die von ihr generierenden Statistiken von der Regierung unabhängig von einem Modell sind, das auf der Unabhängigkeit des geldpolitischen Ausschusses der Bank of England basiert.[5] Dies war ursprünglich ein Labour Manifest -Engagement von 1997[6] und war auch die Politik des liberalen Demokraten[7] und konservativ[8] Partys. Eine solche Unabhängigkeit wurde auch von der gesucht Royal Statistical Society[9] und die Statistikkommission.[10] Das Nationaler Statistiker wäre dem Parlament direkt durch ein weit verbreitetes unabhängiges Regierungsstatistikausschuss verantwortlich.[11] Die ONS wären eine nicht-ministerielle Regierungsabteilung, damit das Personal, einschließlich des Direktors, als Beamte bleiben würde, ohne jedoch unter direkter Ministerkontrolle zu stehen.[12] Der damalige nationale Statistiker, Dame Karen Dunnell, erklärte, dass die Gesetzgebung dazu beitragen würde, das öffentliche Vertrauen in offizielle Statistiken zu verbessern[13] (Obwohl die ONS nach ihren eigenen veröffentlichten Richtlinien bereits unabhängig gehandelt haben, der nationale Statistikkodex der Praxis,[14] Dies stellte die wichtigsten Grundsätze und Standards dar, die offizielle Statistiker, einschließlich derjenigen in anderen Teilen des statistischen Dienstes der Regierung, voraussichtlich folgen und aufrechterhalten würden).

Die Details der Unabhängigkeitspläne wurden im Parlament während der Sitzung 2006/2007 berücksichtigt und führten dazu. Statistik- und Registrierungsdienstgesetz 2007.[15] Im Juli 2007, Sir Michael Scholar wurde von der Regierung zum dreitägigen Vorsitzenden des Statistikausschusses für drei Tage pro Woche nominiert, der mit der Absicht, das Vertrauen in die Integrität der staatlichen Statistiken wiederherzustellen Statistiken im April 2008 und überwacht das Amt für nationale Statistiken; Auch die Pflicht, alle staatlichen Statistiken der britischen Regierung zu bewerten. Nach Gordon Browns Ankündigung neuer Verfassungsvereinbarungen für öffentliche Ernennungen wurde Sir Michael am 18. Juli auch der erste derartige Kandidat, der vor dem Finanzausschuss des House of Commons erschien und seine Nominierung einer Bestätigung durch das Haus unterliegt.[16] Am 7. Februar 2008 wurde nach der ersten Sitzung des Shadow Board angekündigt, dass es als das bekannt sein würde UK Statistics Authority (UKSA).

In 2012, Andrew Dilnot ersetzt Michael Scholar als Vorsitzender der Autorität.

Leiter des Amtes und des nationalen Statistikers

Seit seiner Gründung hatte ONS fünf Direktoren: Professor Tim Holt; Len Cook; Karen Dunnell; Jil Matheson; und ab Oktober 2012 Glen Watson. Len Cook war der erste Direktor, der die neu geschaffene Rolle des nationalen Statistikers innehatte. Die Rollen des Direktors von ONS und National Statistician wurden bis 2012 kombiniert, als Jil Matheson als Nationalstatistiker weiterging, während Glen Watson Direktor der ONS wurde. John Pullinger ersetzt Jil Matheson als Nationalstatistiker (und Geschäftsführer der britischen Statistikbehörde) im Juli 2014. Pulinger ging im Juni 2019 und im Oktober 2019 Professor Sir in den Ruhestand Ian Diamond übernahm die Rolle des nationalen Statistikers.

Arbeit

Die Arbeit der ONS deckt die Erfassung von Daten sowie die Analyse und Veröffentlichung von Statistiken über die Wirtschaft, Bevölkerung und Gesellschaft des Vereinigten Königreichs ab.

Wenn Daten durch geografisches Gebiet unterteilt werden, wird dies normalerweise durch die in der definierten Bereiche erfolgt ONS Geografisches Codierungssystem.

Datensammlung

Zu den Hauptbereichen der Datenerfassung gehören:

  • Landwirtschaft und Umwelt
  • Geschäft und Energie
  • Kinder, Bildung und Fähigkeiten
  • Verbrechen und Gerechtigkeit
  • Wirtschaft (Escoe)
  • Regierung
  • Gesundheits-und Sozialfürsorge
  • Arbeitsmarkt
  • Menschen und Orte
  • Bevölkerung
  • Reisen und Transport

Statistiker sind auch von vielen anderen Regierungsabteilungen und Agenturen beschäftigt, und diese Statistiker sammeln und veröffentlichen häufig Daten. Sie sind Mitglieder der Statistischer Regierungsdienst und sind die berufliche Verantwortung des Leiters des Dienstes, der auch der nationale Statistiker ist. Jede Abteilung hat einen statistischen Dienst Berufsführer. Zum Beispiel stammen Daten über Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft hauptsächlich aus dem Abteilung für Umwelt, Lebensmittel und ländliche Angelegenheiten. Zusammen mit Wirtschaftsdaten, auf die sich das Finanzministerium und die Bank von England auf Entscheidungsfindung verlassen, werden viele der Statistiken, die die weit verbreitete Aufmerksamkeit der Medien erhalten, vom Home Office ausgestellt, die Gesundheitsamt, und die Abteilung für Bildung und Fähigkeiten. ONS ist auch für die Aufrechterhaltung der Verantwortung der Abteilungsgeschäftsregister und die Geschäftsstrukturdatenbank.[17]

Ehemalige Abteilungen

Vor der Gründung der UK Statistics AuthorityDie statistische Arbeit von ONS seit Juni 2000 wurde von der untersucht Statistikkommission, eine unabhängige Leiche mit einem eigenen Vorsitzenden und kleinen Mitarbeitern. Dies hörte ab, vom 1. April 2008 zu operieren. Die Allgemeines Registerbüro und der Posten von Generalregister Denn England & Wales sind ab diesem Datum nicht mehr Teil von ONS zu sein, bleibt jedoch der ministeriellen Rechenschaftspflicht innerhalb des Heimbüro.

Das blaue Buch

Das jährliche Nationale Konten Großbritanniens werden in einer Online -Veröffentlichung veröffentlicht (The Blue Book[18]) durch das Amt für nationale Statistiken. Es zeichnet und beschreibt die Wirtschaftstätigkeit im Vereinigten Königreich und wird als solche von Regierung, Banken, Akademikern und Industrien verwendet, um die wirtschaftliche und soziale Politik zu formulieren und den wirtschaftlichen Fortschritt des Vereinigten Königreichs zu überwachen. Es ermöglicht auch internationale Vergleiche. Das Blue Book wird neben dem Zahlungsbilanz Großbritanniens veröffentlicht - The Pink Book.[19]

Bildung von Statistikern

Das Büro für nationale Statistiken arbeitet mit dem zusammen Universität von Southampton in der Lehre eines MSC in offiziellen Statistiken; Das Programm läuft seit 2003.[20]

Virtual Microdata Laboratory

Das Virtual Microdata Laboratory (VML) wurde 2004 gegründet, um den Forschern den Zugang zu Geschäftsdaten zu ermöglichen.[21] Es ist eine sichere Einrichtung innerhalb des Amtes für nationale Statistiken, in der sowohl Regierungsbeamte als auch akademische Forscher sensible, detaillierte Daten für statistische Zwecke analysieren können.[22] Die Forscher können die Daten nicht herunterladen oder Kopien aus dem Labor herausnehmen, und die Ergebnisse der Analyse werden auf statistische Offenlegung überprüft.

Bürostandorte

Die ONS hat ein Zentrale in der Stadt von Newport, Wales und andere Büros in Pimlico in London und Titchfield in Hampshire.[23] Das Familienunterlagenzentrum in der Myddelton Street in Islington, London, zog 2008 in die Nationalarchive in Kew.[24] Sie haben auch einen Archivspeicherort in Christchurch, Dorset.[25]

Ehemalige Hauptquartier

Das Büro in London (Pimlico) war bis April 2006 die Zentrale, als das Unternehmenszentrum nach Newport verlegt wurde[26] Nach der Lyons Review[27] Über den öffentlichen Sektor. Seit Mai 2011 befindet sich das Londoner Büro im 2. Stock des ehemaligen Drummond Gate -Hauptquartiers und beherbergt den Methodology Consultancy Service, das virtuelle Microdata -Labor- und Medienbesprechungen.[28]

Allmähliche Funktionen nach Südwales nach Südwales

Die ONS behaupteten, dass die Rekrutierung und Schulung von Qualitätspersonal in Südwales, wo bereits Datenerfassung und -analyse stattfanden, sicherstellen würden, dass die Qualität ihrer Dienstleistungen kein Risiko bestand und die mit den Änderungen verbundenen Risiken verwaltet.[29] Der Plan, die statistischen Aktivitäten in London einzustellen, erwies sich jedoch als kontrovers, da die Verschiebung der Funktionen aus London und die Schließung des Londoner Büros schwerwiegende Auswirkungen auf die Zukunft bestimmter Statistiken haben würden. Dazu gehören Gesundheitsstatistiken, nationale Konten, Einzelhandels- und Verbraucherpreise sowie Arbeitsmarktstatistiken. Diese Risiken wurden darauf hingewiesen, dass nur wenige der erfahrenen Mitarbeiter, die in diesen hochtechnischen Bereichen arbeiten, nach Newport verlegt wurden, was zu einem erheblichen Verlust an Fachwissen und einer konsequenten Bedrohung für die anhaltende Qualität der Statistiken führte.[30] In einer Einreichung beim Parlamentary Treasury Sub Committee äußerte die Bank of England besorgt über die Umsiedlung der ONS in Newport, sagt, dass "Das Verlagerungsprogramm birgt ernsthafte Risiken für die Aufrechterhaltung der Qualität makroökonomischer Daten. Wenn eine beträchtliche Anzahl von ONS -Mitarbeitern nicht bereit ist, umzuziehen, könnte der Verlust qualifizierter Personen starke Auswirkungen auf eine Reihe von Statistiken haben."[31][32] Der Direktor von ONS verteidigte zu dieser Zeit die Umsetzung der Regierungspolitik für den Umzug des öffentlichen Dienstes und die Entscheidung, Mitarbeiter an drei Standorten außerhalb Londons zu konzentrieren.[33]

Kritik an den Ons

Das Büro für nationale Statistiken wurde 2004 gewonnen Big Brother Award Für die "abscheulichste Regierungsorganisation" der Kampagnenorganisation Privacy International für seine Bürgerinformationsprojekt.[34] Das Projekt ist eines von mehreren, die das führen Informationskommissar zu warnen, dass es eine Gefahr des Landes besteht, "Schlafwandeln" in a Überwachungsgesellschaft.[35]

Im Dezember 2012 wurde die neue Website der Organisation zur Bereitstellung von Statistiken für die Öffentlichkeit als "Katastrophe" von Abgeordneten des Ausschusses für öffentliche Verwaltung beschrieben.[36] Der Vorsitzende der britischen Statistikbehörde sagte, dass erhebliche Verbesserungen der Website vorgenommen wurden, gab jedoch zu, dass sein Staat es zu diesem Zeitpunkt "schwer zu navigieren, zu navigieren und schwer zu durchsuchen" habe.[37]

2016 Professor Sir Charles Bean führte eine unabhängige Überprüfung der britischen Wirtschaftsstatistik durch. Er merkt an, dass diese Kritik jedoch „nicht vollständig gerechtfertigt“ ist, obwohl es viel Kritik an der Leistung der ONS gibt, insbesondere an der Größe und Häufigkeit von Überarbeitungen.[38] Nach der Überprüfung der damalige Vorsitz der Treasury Select Committee, Andrew Tyrie, kritisierte die ONS, weil sie „nicht berührt“ waren.[39]

Im Jahr 2019 gaben die ONS zu, dass die EU -Migration nach Großbritannien aufgrund der Methodik der internationalen Passagierumfrage möglicherweise unterschätzt wurde. [40]

Siehe auch

Anmerkungen

  1. ^ 'National Statistics Institute' und NSI sind ein Standardausdruck und sein Akronym für statistische Dienste in OECD & EU -Terminologie.

Verweise

  1. ^ UK Statistics Authority Resource Accounts 2009–2010, UK Statistics Authority, 26. Juli 2010, abgerufen 19. Dezember 2010
  2. ^ John Pullinger (1997) "Die Schaffung des Amtes für nationale Statistik", Internationale statistische Überprüfung, Vol. 65, Nr. 3, S. 291–308
  3. ^ Das Statistikgesetz: Amt für nationale Statistiken Archiviert 21. April 2008 bei der Wayback -Maschine
  4. ^ Aussage an das House of Commons über die Überprüfung des Rahmens für nationale Statistiken, vom Kanzler des Austauschs, 28. November 2005.
  5. ^ Haushaltserklärung Archiviert 25. September 2006 bei der Wayback -Maschine Hergestellt vom Kanzler des Austauschs, 22. März 2006
  6. ^ Labour Party Manifesto, Parlamentswahlen 1997 Archiviert 16. August 2000 bei der Wayback -Maschine, Website der Keele University.
  7. ^ Manifest der Liberaldemokraten Generalwahlen 2005 Archiviert 30. Juni 2007 bei der Wayback -Maschine.
  8. ^ "Lassen Sie das Parlament neue britische Statistikchef ernennen" Archiviert 12. Januar 2006 bei der Wayback -Maschine, Pressemitteilung von Conservative Party Website.
  9. ^ "Eine Vision für nationale Statistiken", Royal Statistical Society.
  10. ^ "Gesetzgebung zum Aufbau von Vertrauen in Statistiken" Archiviert 30. Juni 2007 bei der Wayback -Maschine, ein Bericht der Statistikkommission.
  11. ^ "Statistik- und Registrierungsdienstrechnung"Erläuterung des House of Commons Erläuterung an die Rechnung, Abs. 7–8. Abgerufen am 10. Juni 2007.
  12. ^ "Statistik- und Registrierungsdienstrechnung"Erläuterung des House of Commons Erläuterung an die Rechnung, Abs. 42. Abgerufen am 10. Juni 2007.
  13. ^ "Nationaler Statistiker begrüßt Statistics and Registration Service Bill" Archiviert 30. Juni 2007 bei der Wayback -Maschine, Pressemitteilung von ONS -Website.
  14. ^ "Nationaler Statistikkodex der Praxis" ONS -Website
  15. ^ "Statistik- und Registrierungsdienstrechnung", Fortschritt des Gesetzes über das britische Parlament von der Parlamentswebsite.
  16. ^ "Whitehall Veteran im Rahmen für Statistikchef Post", Finanzzeiten, 18. Juli 2007.
  17. ^ "Executive Summary UK Company Statistics Coolliation Project" (PDF). Archiviert von das Original (PDF) am 9. Juni 2009. Abgerufen 27. Februar 2014.
  18. ^ "Nationale Konten des Vereinigten Königreichs - Das blaue Buch".
  19. ^ "Zahlungsbilanz Großbritanniens - das rosa Buch".
  20. ^ "MSC in offiziellen Statistiken, Universität von Southampton". Southampton.ac.uk. Abgerufen 27. Februar 2014.
  21. ^ Welpton, Richard. "Virtual Microdata Laboratory - Zugang zu vertraulichen Daten" (PDF).
  22. ^ "Virtual Microdata Laboratory". Büro für nationale Statistiken.
  23. ^ Büro für nationale Statistiken: Standortkarten, www.ons.gov.uk. Abgerufen am 22. Dezember 2017.
  24. ^ "Seite nicht gefunden - die Nationalarchive". Archiviert von das Original am 7. Januar 2020. Abgerufen 23. April 2020. {{}}: Zitieren generischer Titel (Hilfe)[Dead Link]
  25. ^ Großbritannienregierungseigenschaften Datenbank, GovernmentBuildings.co.uk. Abgerufen am 7. Juni 2014
  26. ^ "Newport, um Ons -Hauptquartier zu sein" Archiviert 30. September 2007 bei der Wayback -Maschine, Pressemitteilung der Nationalen Statistik, 20. September 2004. Abgerufen am 9. Juni 2007.
  27. ^ "The Lyons Review: Unabhängige Überprüfung des Umzugs des öffentlichen Sektors" Archiviert 27. Februar 2006 bei der Wayback -Maschine, HM Treasury -Website.
  28. ^ Ons zieht in das Büro in New London, Ons Pressemitteilung, 16. Mai 2011.
  29. ^ "Statistik -Mitarbeiter" beenden "über den Umzug", Nachrichtenbericht der BBC -Website, 14. Mai 2007.
  30. ^ Debatte über die Statistik- und Registrierungsdienstrechnung Im House of Lords, 24. April 2007, Hansard, Kolumne 597.
  31. ^ "Bank of England kommentiert die jüngsten Ons -Leistung", eine Einreichung der Bank of England bei der Untersuchung des Finanzministeriums zum Fortschritt des Effizienzprogramms in den Abteilungen des Kanzlers im Mai 2007.
  32. ^ "Bank warnt auf Ons nach Wales", Nachrichtenbericht der BBC -Website, 10. Mai 2007.
  33. ^ "Statistikbeauftragte erhalten das Maß für den Umzug", Artikel von Karen Dunnell, Finanzzeiten, 4. Juni 2007. Abgerufen am 7. Juni 2007.
  34. ^ Travis, Alan; Herausgeber, Innenangelegenheiten (18. April 2006). ""Big Brother" -Pleitschema ausgestrahlt " - über den Wächter. {{}}: |last2= hat generischen Namen (Hilfe)
  35. ^ "Vorsicht, dass der Big Brother State aufsteigt, warnt Data Watchdog.", Die Zeiten, 16. August 2004.
  36. ^ Lowther, Ed (13. Dezember 2012). "Ons -Website unter Beschuss von Abgeordneten". Abgerufen 5. Oktober 2019.
  37. ^ Parnell, Brid-Ain (13. Dezember 2012). "Shiny New UK.GOV STATS -Website Eine 'Katastrophe' - Abgeordnete". Das Register. Archiviert von das Original am 16. Februar 2013. Abgerufen 21. März 2013.
  38. ^ Bean, Charles (2016). "Unabhängige Überprüfung der britischen Wirtschaftsstatistik" (PDF). Unabhängige Überprüfung der britischen Wirtschaftsstatistik: 4.
  39. ^ Allen, Katie (8. Januar 2016). "Andrew Tyrie wird aus Touch 'Out touch' Office für nationale Statistik". Der Wächter. ISSN 0261-3077. Abgerufen 5. Oktober 2019.
  40. ^ "EU -Migration nach Großbritannien 'unterschätzt'". 21. August 2019. Abgerufen 5. Oktober 2019.

Externe Links