Lokale Kommission für Agenturbildung
Lokale Kommissionen zur Bildung von Agenturen oder Lafcos sind regionale Serviceplanungsagenturen der Bundesstaat Kalifornien. LAFCOS befinden sich in allen 58 Landkreisen und Trainingsregulierungs- und Planungsbefugnisse im Schritt mit ihrer vorgeschriebenen Richtlinie zur Überwachung des Einrichtung, der Expansion, der Governance und der Auflösung von lokalen Regierungsbehörden und ihren kommunalen Dienstleistungsbereichen, um den aktuellen und zukünftigen Bedürfnissen der Gemeinschaft zu erfüllen. LAFCOS wurde 1963 gegründet und verwaltete einen Abschnitt des kalifornischen Planungsgesetzes, der heute als Cortese-Knox-Hertzberg Local Government Reorganisation Act von 2001 bekannt ist.
Die Regulierungsbefugnisse von LAFCOS sind in Abschnitten 56375 und 56133 umrissen. Dies umfasst die Genehmigung, Einrichtung, Erweiterung, Reorganisation und unter begrenzten Umständen, Auflösungsstädte und Sonderbezirke. LAFCOS sind auch für die Genehmigung aller externen Serviceerweiterungen durch Vertrag oder Vereinbarung ab 2001 verantwortlich. Die Aufsichtsbefugnisse von LAFCOS werden im Allgemeinen als Reaktion auf Anträge ausgeübt, die von anderen örtlichen Behörden, Landbesitzern oder registrierten Wählern eingereicht wurden. Lafcos dürfen auch bestimmte Vorschläge einleiten, wenn sie mit einer Empfehlung aus eigenen Planungsstudien übereinstimmen, wie z.
Die Planungsaufgaben von LAFCOS sind ausdrücklich, ihre Regulierungsbefugnisse zu informieren, und werden hervorgehoben, indem sie Einflussbereiche für alle Städte und Sonderbezirke festlegen. Einflussbereiche repräsentieren den Bundesstaat Kaliforniens Version der kommunalen Wachstumsgrenzen und Demarke das Gebiet, das der LAFCO unabhängig die angemessene und wahrscheinliche zukünftige Zuständigkeitsgrenze und Dienstleistung der Subjektagentur darstellt. Alle Zuständigkeitsgrenzenänderungen und externe Service -Erweiterungen müssen insbesondere mit den Einflussbereichen der Subjektagenturen mit begrenzten Ausnahmen übereinstimmen.
Das staatliche Gesetz verpflichtet alle 58 LAFCOs ernennt seinen eigenen leitenden Angestellten, und er oder sie fungiert als Agenturadministrator und verantwortlich für Empfehlungen zu allen Zuständigkeitsänderungen innerhalb des Landkreises. Größere Lafcos - in der Regel in der San Francisco Bay Area und in Südkalifornien - sind mit drei bis zehn Mitarbeitern sowie externen Beratern besetzt. Der größte LAFCO in Kalifornien in Bezug auf Mitarbeiter und Budget ist San Diego mit 10 Mitarbeitern und einem operativen Budget von über 2,0 Millionen US -Dollar.
Geschichte
Sie wurden 1963 insgesamt gegründet Kalifornische Grafschaften außer San Francisco, was nur im Jahr 2001 von der erhalten würde Legislative des kalifornischen Bundesstaates. Ihre derzeitige Rechtsbehörde und ihr derzeitiges Mandat werden vom Cortese-Knox-Hertzberg Local Government Reorganisation Act von 2000 definiert (Regierungskodex Abschnitt 56000 ff). Die Befugnisse und Pflichten von LAFCOS haben sich im Einklang mit der späteren Gesetzgebung ausgebaut und umfassen zuletzt die Fähigkeit der Städte und Distrikte, Dienstleistungen außerhalb ihrer Zuständigkeitsgrenzen durch Vertrag oder Vereinbarung zu erbringen. LAFCOS muss auch Anfragen von Distrikten genehmigen, um entweder ihre Dienstleistungsbefugnisse zu erweitern und/oder bestehende Servicemittel zu veräußern.
Behörde
LAFCOS hat sowohl die regulatorische als auch die Planungsbehörde:
- Als Regulierungsbehörde dienen sie für "entmutigende" städtische Ausbreitung und die ordnungsgemäße Bildung und Entwicklung lokaler Agenturen "basierend auf" lokalen Umständen und Bedingungen "zu fördern. Zu den wichtigsten regulatorischen Verantwortlichkeiten gehören die Einrichtung (Formationen und Eingliederungen), die Erweiterung (Annexationen), die Abnahme (Abteilung), die Kombination (Fusionen und Konsolidierungen) und Eliminierung und Eliminierung (Dissolutionen und Incorporations) Städte und Sonderbezirke sowie externe Dienstleistungsverträge.
- Als Planungsagentur wird mindestens alle fünf Jahre der Einflussbereich jeder Stadt und jedes Sonderbezirks ermittelt und aktualisiert. Bei der Aktualisierung der Einflussbereiche muss es kommunale Serviceprüfungen zu relevanten lokalen Agenturen und Dienstleistungen erstellen. Es kann Vorschläge zur Konsolidierung von Sonderbezirken einleiten, einen Sonderbezirk mit einer Stadt zusammenführen, einen Sonderbezirk auflösen, einen Tochterunternehmen oder eine beliebige Kombination von ihnen einrichten.
Unter der Agentur wurde keine Gemeinde in einer eingebauten Stadt jemals den Status der Stadtverträte erhalten. Dies liegt zum Teil daran Die gesamte Gemeinde und die wieder betroffene Stadt stimmten zu. Die einzige Gemeinschaft innerhalb einer Stadt, die jemals vor einer Abstimmung von Lafco gebracht wurde, war die San Fernando Valley In den frühen 2000er Jahren wurde dies abgelehnt. Seit 1947 sind keine Abteilungen einer Stadt im Bundesstaat erfolgreich.
LAFCOS unterliegt einer Kommission, die aus ernannten gewählten Beamten besteht, die das County Board of Supervisors, Stadträte und zumindest für die meisten - Sonderbezirksleiter vertreten. (Nicht alle LAFCOs haben eine besondere Vertretung des Bezirks.) Die ernannten gewählten Beamten von LAFCO ernennen auch Mitglieder der breiten Öffentlichkeit, um in der Kommission zu sein. Die LAFCO-Finanzierung wird von örtlichen Agenturen bereitgestellt und in ein Drittel aufgeteilt zwischen dem Landkreis, den Städten und Sonderbezirken, wobei letztere Beträge auf der Grundlage von Steuereinnahmen weiter unter den einzelnen Agenturen aufgeteilt sind.
Typen
Nach Angaben des Ausschusses für lokale Regierung des kalifornischen Senats regulieren Lafcos alle Stadt- und Sondergrenzen des Distrikts, einschließlich dieser:[1]
- Flughafenbezirke
- California Water Districts
- Bezirke der Gemeindedienste
- County Sanitärbezirke
- Bezirksdienstgebiete
- County Water Districts
- County Waterworks Districts
- Brandschutzbezirke
- Hafen- und Hafenbezirke
- Gesundheitsbezirke
- Bewässerungsbezirke
- Bibliotheksbezirke
- Mückenbekenntnisse
- Stadtverbindungsbezirke
- Gemeinde Wasserbezirke
- Schädlingsbekämpfungsbezirke
- Polizeischutzbezirke
- Öffentliche Friedhofsbezirke
- Öffentliche Versorgungsbezirke
- Reklamationsbezirke
- Erholungs- und Parkbezirke
- Ressourcenschutzbezirke
- Sanitärbezirke
- Abwasserbezirke
- Abwasserwartungsbezirke
- Vektorkontrollbezirke
Lafcos regulieren die Grafschaften nicht direkt. Es gibt auch bestimmte Typen Sonderbezirke, die von der Versehen von LAFCO befreit sind. Das beinhaltet:[1]
- Luftverschmutzungskontrollbezirke
- Luftqualitätsmanagementbezirke
- Brücken- oder Autobahnbezirke
- Community College Districts
- Bezirke der Gemeindeeinrichtungen (Mello-Roos-Distrikte)
- Verbesserungsbezirke
- Gemeinsame Kraftagenturen
- Gemeinsame Autobahnbezirke
- Dauerhafte Straßenabteilungen
- Sanierungsagenturen
- Schulbezirke
- Trennung von Klassenbezirken
- Servicezonen von Spezialbezirken
- Spezialbewertungsbezirke
- Transit- oder schnelle Transitbezirke
- Unified oder Union High School Bibliotheksbezirke
Verweise
- ^ a b Es ist Zeit, die Linie zu ziehen (PDF), Kaliforniens Senat, archiviert von das Original (PDF) Am 2013-02-03