Gmina

Das Gmina (Polieren: [ˈMʲina], Plural Gmininy [ˈMʲinɨ], aus Deutsch Geremeinne Bedeutung Kommune) ist die Haupteinheit der Verwaltungsabteilung von Polen, ähnlich wie a Gemeinde. Ab dem 1. Januar 2019^{[aktualisieren]}Es gab 2477 Gemeinden im ganzen Land, die über 43.000 Dörfer umfassten. 940 Gemeinden umfassen Städte und Städte, darunter 302, darunter eine unabhängige städtische Gmina (Polieren: gmina miejska), bestehend aus einer eigenständigen Stadt oder einer der 107 Städte, letztere von einem Bürgermeister der Stadt (Prezydent Miasta).^[1]

Die Gmina ist seit 1974 die grundlegende Einheit der Territorialabteilung in Polen, als sie das kleinere ersetzt hat Gromada (Cluster). Drei oder mehr Gminas bilden eine höhere Einheit auf höherer Ebene Powiat, bis auf diejenigen, die den Status von a haben Stadt mit Powiat -Rechten. Jeder Powiat hat den Sitz in einer Stadt oder in der Stadt, im letzteren Fall entweder eine städtische oder ein Teil eines städtischen ländlichen.

Typen

Es gibt drei Arten von Gminy:

1. 302 Urban Gmina (Polieren: gmina miejska) bestehend aus einer eigenständigen Stadt oder einer der 107 Städte, Letzteres wird von einem Bürgermeister der Stadt regiert (Prezydent Miasta), einschließlich 66 Städte mit Powiat -Rechten
2. 638 gemischt Städtische Gmina (Polieren: gmina miejsko-wiejska) bestehend aus einer Stadt und den umliegenden Dörfern und Landschaften; und
3. 1537 ländliche Gmina (Polieren: gmina wiejska) bestehend nur aus Dörfern und Landschaften (gelegentlich nur aus einem Dorf).

Einige ländliche Gminy haben ihren Platz in einem Stadt, Dorf was selbst außerhalb des Territoriums der Gmina liegt. Zum Beispiel die ländlich Gmina Augustów wird aus der Stadt von verwaltet Augustówbeinhaltet aber nicht die Stadt, da Augustów ein ist urban Geben Sie Gmina für sich ein.

107 Städtische Gminas enthalten Städte, die von Städten unterschieden werden, indem sie von einem Bürgermeister der Stadt regiert werden (Prezydent Miasta) anstelle eines Stadtbürgermeisters (Burmistz), Der Status, der allen städtischen Gminas über 100.000 Einwohner oder Personen mit einem Status einer Stadt mit Powiat -Rechten automatisch verliehen wurde, wobei einige andere aus historischen Gründen den früheren Titel behalten dürfen. 66 unter den 107 Städten (einschließlich aller Voivodeship -Sitze und alle Städte über 100.000 Einwohner) haben den besonderen Status von Stadt mit Powiat -Rechten (Miasto Na Prawach Powiatu). Eine solche Stadt ist eine eigene Einzelgminima-Powiat für sich; Trotzdem kann es immer noch ein Sitz eines regulären Powiat sein, wenn auch ohne es administrativ zu gehören (so Powiat ist daher oft "tughnussförmig"). In solchen Städten werden die Rollen der Powiat -Organe von den städtischen Gmina erfüllt.

Eine vollständige Auflistung aller Gminy in Polen finden Sie unter Liste der polnischen Gminas.

Regierung

Polnische Gminas operieren unter einem Bürgermeister-Council-Regierung.

Die Legislative und die Aufsichtsbehörde jeder Gmina ist der gewählte Gemeinderat (Rada Gminy) in einer städtischen Gmina namens The Town and Gmina Council (Council (Rada miasta i gminy), während es in einer städtischen Gmina als Stadt/Stadtrat bezeichnet wird (Stadtrat (Rada Miasta).

Alle örtlichen Gesetze, die mit den nationalen nicht konformen Gesetzen betrachtet werden Voivode, deren Entscheidungen an ein Verwaltungsgericht eingelegt werden können. Entscheidungen in einzelnen Fällen können wiederum den berufenen Berufungsbehörden der örtlichen Regierungsbehörden angefochten werden[PL], ihr Urteil vorliegt gegen ein Verwaltungsgericht.

Die Exekutivmacht wird in der Gemeinde von einem direkt gewählten Beamten, genannt Wójt im ländlichen Gminy eine Stadt Bürgermeister (Burmistz) in städtischen und städtischen Gminas, die Städte oder Bürgermeister enthalten (BürgermeisterPrezydent Miasta) In den 107 städtischen Gminas, die Städte enthalten, wurde der Status automatisch an alle städtischen Gminas über 100.000 Einwohner oder Personen mit einem Status einer Stadt mit Powiat -Rechten vergeben. Einige andere durften aus historischen Gründen den früher ausgezeichneten Titel behalten. Eine Bürgermeisterin der Stadt kann durch den Rat geprüft oder die Finanzierung für seine Projekte verweigert werden, ist jedoch nicht politisch dafür verantwortlich und verlangt nicht ihr Vertrauen, im Amt zu bleiben. deshalb, Zusammenleben ist nicht ungewöhnlich.

In einem Stadt mit Powiat -Rechten, der Bürgermeister der Stadt hat außerdem die Befugnisse und Pflichten eines Powiat -Exekutivrates und a Starostawährend der Stadtrat die Befugnisse und Pflichten eines Powiat (County) Council hat; Beide werden jedoch nach den Kommunalwahlregeln und nicht nach den Wahlen des Landkreises gewählt.

A Referendum erinnern kann entweder in Bezug auf den Bürgermeister von Wójt/Stadtbürgermeister/Stadtbürgermeister oder für den Gemeinderat durch eine Petition ausgelöst werden Anzahl der Personen, die in der ursprünglichen Wahl abstimmen, damit das Referendum gültig und bindend ist. Darüber hinaus können gewählte Körper einer Gemeinde durch die ausgesetzt werden Ministerpräsident von Polen im Falle von Gesetzübertretungen oder Fahrlässigkeit, was zu einem solchen Fall in der Gemeinde führt, unter denen er platziert wurde Empfänger.

Eine Gmina kann Hilfseinheiten erstellen (jednostki pomocnicze), die eine untergeordnete administrative Rolle spielen. In ländlichen Gebieten werden diese genannt Sołectwa, in Städten können sie sein Dzielnice oder Ossidla und in einer städtischen Gmina kann die Stadt selbst als Hilfseinheit ausgewiesen werden. Die einzige Gmina, die gesetzlich verpflichtet ist, Hilfseinheiten zu haben, ist Warschau, die seit 2002 in 18 Bezirke unterteilt wird, die einige devolvierte Kräfte ausüben, obwohl sie nicht als getrennte Einheiten betrachtet werden.

Verwaltungsaufgaben und Ziele

Jede Gmina führt zwei Aufgabenklassen aus:

• eigene Aufgaben - öffentliche Aufgaben von Gmina als inhärente ausschließliche Kompetenz und finanziert von eigenen Mitteln, die die Bedürfnisse der Gemeinschaft befriedigen.
• Aufgaben in Auftrag gegeben - Aufgaben der Zentralregierung, die vollständig oder teilweise an Gminas delegiert wurden, sowie eine angemessene obligatorische Subvention der Regierung, um sie zu unterstützen

Die Aufgaben können auch in zwei weitere Kategorien unterteilt werden:

• obligatorisch - wo die Gemeinde nicht darauf verzichten kann, die Aufgaben auszuführen
• Optional - wo die Gemeinde sie gemäß den verfügbaren Haushaltsmitteln ausführen kann, nur auf bestimmte lokale Bedürfnisse (auf die eigene Verantwortung und das Budget der Gmina) festgelegt.

Eigene Aufgaben

Zu den eigenen Aufgaben gehören Fragen wie räumliche Harmonie, Immobilienmanagement, Umweltschutz und Naturschutz, Wassermanagement, Landstraßen, öffentliche Straßen, Brücken, Quadrate und Verkehrssysteme, Wasserversorgungssysteme und Quelle, das Abwassersystem, Entfernung von städtischen Abfällen, Wasseraufbereitung, Aufrechterhaltung von Sauberkeit und Ordnung, Sanitäranlagen, Müllkopien und Ratsabfälle, Versorgung mit elektrischer und thermischer Energie und Gas, öffentliche Verkehrsmittel, Gesundheitswesen, Wohlfahrt, Pflegehäuser, subventionierter Wohnraum, öffentliche Bildung, kulturelle Einrichtungen einschließlich öffentlicher Bibliotheken und anderer Kulturinstitutionen, Schutz und Schutz historischer Monumente, Sporteinrichtungen und Tourismus, einschließlich Freizeitgelände und -geräte, Marktplätze und abgedeckte Märkte, Grüne Räume und öffentliche Parks, Gemeinschaftsgarten, öffentliche Ordnung und Sicherheit, Brandschutz und Hochwasserschutz mit Ausrüstung und Lagerung, Wartung, Wartung, Wartung, Wartung, Wartung Objekte und Geräte des öffentlichen Versorgungs- und Verwaltungsgebäudes, Pro-Fam ILY-Politik einschließlich der sozialen Unterstützung schwangerer Frauen, medizinischer und juristischer Versorgung, Unterstützung und Popularisierung der Selbstverwaltungsinitiativen und der Zusammenarbeit in der Gemeinde, einschließlich nichtregierter Organisationen, Interaktion mit regionalen Gemeinden aus anderen Ländern usw.

Aufgaben beauftragt

Insgesamte Aufgaben decken die verbleibenden öffentlichen Aufgaben ab, die sich aus legitimen Bedürfnissen des Staates ergeben, die von der Zentralregierung für die Umsetzung der Einheiten der Kommunalverwaltung in Auftrag gegeben wurden. Die Aufgaben werden auf der Grundlage gesetzlicher Satzung, Chartas und Vorschriften oder durch Vereinbarungen zwischen den Selbstverwaltungseinheiten und der Zentralregierungsverwaltung übergeben.

Gesamtzahl der Gmininy nach Typ

Anzahl der Gmininy durch Voivodeship
Voivodeship	Ls	KP	Lbl	Lbs	ŁD	LP	FRAU	Op	SK	PD	PM	Sl	Śwk	Wm	GP	Wp	Polen
Urban Gminy	36	17	20	9	18	15	35	3	16	13	25	49	5	16	19	11	307
Städtische Gmininy	55	35	22	33	25	43	50	32	31	24	17	22	26	33	90	52	588
Ländlicher Gmininy	78	92	171	41	134	124	229	36	113	81	81	96	71	67	117	51	1.584
Total Gminy	169	144	213	83	177	182	314	71	160	118	123	167	102	116	226	114	2.479
davon: ländlicher Gmininy mit ihrem Sitz außerhalb der Gmina	14	13	17	5	15	9	15	0	12	12	13	0	1	15	11	8	160

Abkürzungen für VoivoDeships:
Ls: Niedrigere Silesian Voivodeship, KP: Kuyavisch-pomeranische Voivodeship, LBL: Lublin Voivodeship, Lbs: Lubusz Voivodeship,
ŁD: Łódź voivodeship, LP: Kleiner Polen Voivodeship, FRAU: Masovianer Voivodeship, OP: Opole Voivodeship,
SK: Subkarpaten -Voivodeship, PD: Podlaskie Voivodeship, PM: Pommerianische Voivodeship, SL: Silesian Voivodeship,
Śwk: Świętokrzyskie Voivodeship, Wm: Warmian-Masurian Voivodeship, GP: Größere Polen Voivodeship, WP: West Pomeranian Voivodeship.

Größte und kleinste Gmininy

GRÖSSTEN	Bevölkerung (Schätzung 2006)	Landgebiet in km2	Bevölkerungsdichte pro km2
Urban	Warschau (1.697.596)	Warschau (517.22)	Świętochłowice (4,156,80)
Ländlich	Gmina Chełmiec (24.344)	Gmina Wałcz (574.89)	Gmina Buczkowice (542.70)
Städtischen und ländlichen Gebieten	Gmina Piaseczno (61.525)	Gmina Pisz (633.69)	Gmina Wołomin (801.69)
Stadt im städtischen Land Gmina	Gmina Nysa: NYSA (47.545)	Gmina Szczytna: Szczytna (80.38)	Gmina Swarzędz: Swarzędz (3.469,23)
Ländlicher Teil des städtischen Landes Gmina	Gmina Wieliczka: ländlicher Teil (28.864)	Gmina Pisz: ländlicher Teil (623.61)	Gmina Świątniki Górne: ländlicher Teil (407.86)
Kleinste	Bevölkerung (Schätzung 2006)	Landgebiet in km2	Bevölkerungsdichte pro km2
Urban	Krynica Morska (1.364)	Górowo Iławeckie (3.32)	Krynica Morska (11.74)
Ländlich	Gmina Cisna (1.663)	Gmina Jejkowice (7,59)	Gmina Lutowiska (4.63)
Städtischen und ländlichen Gebieten	Gmina Nowe Warpno (1.559)	Gmina Świątniki Górne (20.35)	Gmina Nowe Warpno (7,88)
Stadt im städtischen Land Gmina	Gmina Wyśmierzyce: Wyśmierzyce (892)	Gmina Stawiszyn: Stawiszyn (0,99)	Gmina Suraż: Suraż (28.94)
Ländlicher Teil des städtischen Landes Gmina	Gmina Nowe Warpno: ländlicher Teil (363)	Gmina Suchedniów: ländlicher Teil (15.54)	Gmina Nowe Warpno: ländlicher Teil (2.09)

Verweise

• Offizieller Bericht des zentralen Statistikbüros Polens Vom 1. Januar 2006 (Seiten 49–151, in Polnisch)

Externe Links