Brüssel-Halle-Vilvoorde
Der Bereich innerhalb von Belgien bekannt als als Brüssel-Halle-Vilvoorde umfasst das zweisprachige -Französisch und Niederländisch—Brüssel-Kapital Region, was mit dem übereinstimmt Arrondissement von Brüsselkapital und das umliegende niederländischsprachige Gebiet von Halle-Vilvoorde, was wiederum mit dem zusammenfällt Arrondissement von Halle-Vilvoorde. Halle-Vilvoorde enthält mehrere Gemeinden mit Spracheinrichtungen, d. H. Gemeinden, in denen französischsprachige Menschen einen beträchtlichen Teil der Bevölkerung bilden und daher etwas Besonderes haben Sprachrechte. Dieser Bereich bildet die gerichtliche Arrondissement von Brüssel, der Ort von a ist Tribunal der ersten Instanz, Enterprise Tribunal und ein Labour Tribunal. Es wurde im Juli 2012 als Teil der reformiert Sechste belgische Staatsreform.
Es bildet auch den allgemein bekannten Wahlbezirk von Brüssel-Halle-Vilvoorde Provinz von Flämischer Brabant. Alle belgischen Wahlen -Arrondissements fällt jetzt mit dem zusammen Belgische Provinzen. Die Region Brüsselkapital gehört in keiner Provinz und hat seit Juli 2012 einen eigenen Wahlbezirk gebildet. Vor der Aufteilung war die Brüssel-Halle-Vilvoorde eine Ausnahme, da Halle-Vilvoorde Teil der Provinz von der Provinz ist Flämischer Brabant, der andere Teil ist der Arrondissement von Leuven (die einen eigenen Wahlbezirk bildeten). Eine Besonderheit nach der Reform ist die Bewohner der sechs Gemeinden mit Spracheinrichtungen Rund um Brüssel können noch für Wahllisten der Brüssel-Kapitalregion stimmen. Brüssel-Halle-Vilvoorde war Gegenstand eines hochempfindlichen Streits innerhalb Belgiens und war eines der Hauptthemen der 2007–2011 Belgian political crisis. Ein Großteil der Flemings wollte es in zwei Arrondissements aufteilen (wie die administrativen), während die Frankophone es so halten wollten, wie es war oder mindestens, trennte es mit Zugeständnissen.
Die Listen für die föderalen und europäischen Wahlen bestanden sowohl aus niederländischen als auch aus französischsprachigen Parteien (in allen anderen Wahlgebieten, die entweder niederländische oder französischsprachige Parteien sind), während das Gebiet teilweise einsprachige Halle-Vilvoorde und zweisprachige Brüssel ist. Infolgedessen konnten französische Sprecher, die in einsprachigen hutschalen sprechenden Halle-Vilvoorde leben, für französischsprachige Parteien stimmen. während niederländische Sprecher in einsprachigem französischsprachig leben Wallon Brabant konnte nicht für niederländischsprachige Parteien stimmen. Im Jahr 2003 die Schiedsgericht regierte das BHV -Distrikt als verfassungswidrig und zitierte ungleiche Wahlrecht.[1] Es wurde als Teil des Jahres 2012 abgeschafft Sechste belgische Staatsreform.
Hintergrundgeschichte
Die Brüsseler Justiz- und Wahlarrondissements, die dem späteren Brüssel-Halle-Vilvoorde entsprechen, existiert seit dem Belgische Revolution 1830, als das Land als geschaffen wurde Einheitsstaat. Zu dieser Zeit war Französisch die einzige Sprache in Politik, Verwaltung, Gerechtigkeit, Armee und aller Bildung außer der Grundschule zum Nachteil niederländischer Sprecher. Einige niederländische Redner beschlossen daher, ihre Kinder auf Französisch zu erziehen. Die Diskriminierung der niederländischen Sprache begann ab Ende des 19. Jahrhunderts zu verringern und endete 1967, dem Jahr, in dem die belgische Verfassung eine offizielle niederländische Version bekam.
Belgien als einheitlicher Staat bestand aus neun Provinzen mit mehreren Arrondissements. Jede Arrondissement diente auch als Wahlbezirk, einige von ihnen wurden jedoch später zusammengefasst. Einer der neun Provinzen war Brabant, die aus den Arrondissements von Brüssel, Leuven und Nivelles bestand. Nach der Fixierung der Sprachgrenze im Jahr 1963 die Arrondissement von Brüssel wurde in die zweisprachige geteilt Arrondissement von Brüsselkapital und das einheitliche Halle-Vilvoorde, wurde aber als gruppierte Arrondissements beibehalten, die den Wahlbezirk von Brüssel-Halle-Vilvoorde bildeten. Darüber hinaus wurde nichts in der Justizstruktur reformiert, wodurch die gerichtliche Arrondissement von Brüssel unverändert blieb. Im Laufe der Geschichte hat sich die administrative und politische Situation in Belgien erheblich verändert, und BHV wurde zu einer wichtigen Ausnahme innerhalb des Zeitgenossen Bundesstaat von Belgien.
1920er bis 1960er Jahre
Dynamisches System
1921 wurde Belgien in zwei einsprachige Einheiten (französischsprachige Wallonien und niederländischsprachige Flandern) unterteilt. Beide Sprachen könnten in Brüssel verwendet werden (16 Gemeinden zu dieser Zeit). Überall dort wurde ein besonderer Status festgestellt, wo eine große Minderheit die andere Sprache entlang der sprachlichen Grenze verwendete.
Das belgische Gesetz vom 28. Juni 1932 über "die Verwendung von Sprachen für Verwaltungsangelegenheiten" verstärkte das Gesetz von 1921 und stützte den Sprachstatus jeder belgischen Gemeinde auf die zehnjährige sprachliche Volkszählung.[2] Das Kriterium, das zum niederländischsprachigen oder französischsprachigen Sprachgebiet gehört, war das Erreichen einer Schwelle von 50%; Während die Stadtbehörden über 30% auch in der Minderheitssprache Dienstleistungen anbieten mussten.[2] Eine Gemeinde könnte die Regierung bitten, ihren sprachlichen Status durch ein königliches Dekret zu ändern, nachdem eine Volkszählung eine Passage über die 30% oder 50% Schwelle gezeigt hätte.
Das Gesetz von 1932 wurde nur einmal umgesetzt. Als die Invasion in Belgien durch Deutschland im Jahr 1940 die Organisation der zehnjährigen Volkszählung verhinderte, fand die nächste (und letzte) sprachliche Volkszählung im Jahr 1947 statt. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass sich das Fortschreiten der französischen Sprache weiter verschärft hatte. Diese Ergebnisse wurden von flämischen Politikern bestritten, die die Vermessungsmethode in Frage stellten. Der Prozentsatz der niederländischen Lautsprecher war in neun Gemeinden unter die 30% ige Schwelle gefallen, während 12 und neun Gemeinden die Schwelle von 50% bzw. 30% Französisch-Lautsprecher überschritten hatten. Nur eine Gemeinde (Rekkem) war unter die Schwelle von 30% französischen Sprechern gefallen. Um ihre Auswirkungen zu mildern, wurden die Ergebnisse der Volkszählung von 1947 erst 1954 veröffentlicht. Danach wurde ein Ad -hoc -Gesetz, das das Gesetz von 1932 geändert hat, gewählt. Rund Brüssel, die drei Gemeinden, in denen Französisch-Sprecher die 50% Schwelle bestanden hatten Sprecher in vier der fünf Gemeinden, in denen der Prozentsatz der Französischsprecher die 30% ige Schwelle überschritten hatte (Drogenbos, Kraainem, Wemmel und Linkebeek).
Es gibt keine offiziellen Zahlen, um Ansprüche auf der französischsprachigen Seite zu stützen, dass viele weitere Familien nach 1947 von Holländern nach Französisch wechselten. kulturelles Territorium; Die Politiker begannen sich gegen sie zu widersetzen, und flämische Bürgermeister boykottierten die Volkszählung von 1960.
Statisches System
Um die flämischen Befürchtungen eines ununterbrochenen Fortschritts der französischen Sprache in den niederländischsprachigen Bereich auszugleichen, wurde in den Jahren 1961–1962 während des Lefèvre-Spaak Regierung; dass die Sprachgrenze offiziell repariert und nicht geändert wird.[3] Die sprachliche Volkszählung und das dynamische System würden abgeschafft und durch ein statisches System ersetzt: Der sprachliche Status jeder Gemeinde würde ein für alle Mal behoben.
Der Prozess der Entscheidung über die geografische Position einer solch statischen sprachlichen Grenze führte jedoch zu bitteren Ressentiments durch beide Gemeinden, einschließlich innerhalb der politischen Parteien, die bis dahin überschritten hatten. Anstatt die übliche Kluft zwischen links/rechts zu reflektieren, wurden die Gesetze, die die Position der sprachlichen Grenze festlegten, (1962 und 1963) von der Mehrheit gewählt, die von flämischen Mitgliedern im Parlament gegen die Minderheit gebildet wurde, die von ihren französischsprachigen Kollegen gebildet wurde.
Diese Gesetze stimmten 1962 und 1963 ab:
Zweisprachige Brüssel war auf die 19 Gemeinden beschränkt, die es bereits seit 1954 umfasste.
In der flämischen Halle und Vilvoorde, von den sieben Gemeinden, in denen Französischsprachler bei der Volkszählung von 1947 zwischen 27% und 48% erreicht hatten Gleich (Wezembeek-Appem und Sint-Genesius-Rode/Rhode-Saint-Genèse). (Argumentiert, dass sich seit 1947 viele weitere Menschen von Holländern auf französisch gezogen wechselten, forderten die französischsprachigen Abgeordneten des Parlaments, dass diese sechs Gemeinden von der niederländischsprachigen Gegend abgelöst und zu zweisprachigen Brüssel beigetragen wurden, die von ihren flemischen Gegenstücken heftig widerstanden wurden. ))
Die gleiche Vereinbarung wurde für eine Reihe von Gemeinden über die neue Grenze zwischen den niederländischen und französischsprachigen Gebieten getroffen, in denen lokale sprachliche Minderheiten identische Einrichtungen genießen konnten: z. Flobecq und Enghien im französischsprachigen Gebiet (wo die niederländischsprachigen Minderheiten 1947 7,2% bzw. 12,1% erreicht hatten); und Voeren/Fourons im niederländischsprachigen Gebiet (wo die französischsprachige Bevölkerung 1947 56,9% erreicht hatte).
1964 die Fédéralistes Démocrates Frankophone (FDF), eine Partei, die die Erweiterung von Brüssel befürwortet, wurde gegründet.[3] Bis 1970 hatten sich alle belgischen politischen Parteien in niederländischsprachige und französischsprachige Parteien aufgeteilt. Die Position der sprachlichen Grenze wurde in der staatlichen Reform von 1970 (eine Zweidrittelmehrheit erforderlich) und als Gegenleistung für den Beitrag zu dieser Bestätigung wurde der französischsprachigen Minderheit neue Maßnahmen erteilt, die das Erfordernis eines eins erfordern. besondere Mehrheit (Eine Zweidrittelmehrheit insgesamt und mindestens 50% in jeder Sprachgruppe), um die Gesetze wie die von 1962 und 1963 in Zukunft zu verabschieden; und (Artikel 54) die Möglichkeit für eine sprachliche Gruppe, einen Gesetzentwurf zu blockieren und Verhandlungen zu eröffnen, wenn sie der Ansicht ist, dass eine solche Rechnung seine Interessen ernsthaft gefährdet.
Nach Angaben der französischsprachigen Parteien enthielt der Kompromiss auch eine Vereinbarung, dass in Zukunft die bestehenden Stimm- und gerichtlichen Möglichkeiten für die große französischsprachige Minderheit um Brüssel beibehalten würden und dass die brusselhalle-Halle-Vilvoorde-Wahl- und Justizarrondissements bestehen bleiben würden unbeeinträchtigt. Die flämischen Parteien bestreiten dies und sagten, dass dies niemals die Absicht war. Wichtig ist, dass diese Möglichkeiten in der Verfassung nicht verankert sind, sondern im Gesetz und können von einer einfachen Mehrheit geändert werden.
Infolgedessen wurden die BHV-Arrondissements mehrmals vorgelegt und von der französischsprachigen Minderheit aus Gründen des Artikels 54 der belgischen Verfassung mehrmals vorgeschlagen und kontert.
1970 bis 1990er Jahre
Die staatliche Reform von 1970 schuf auch die niederländischen, französischen und deutschen Kulturgemeinschaften und legte die Grundlagen für die Gründung von drei Regionen.[4]
Später, 1980, wurden die Kulturgemeinschaften als Gemeinschaften bekannt. Es wurden auch zwei Regionen eingerichtet: die flämische Region und die Wallonregion. Obwohl die Schaffung einer Brüsseler Region 1970 bereitgestellt wurde, wurde die Region Brüssel-Kapital erst eine Reform festgelegt.[4]

Das Provinz Brabant war einer der neun Provinzen Belgiens gewesen. Aufgrund der Vereinbarung der sprachlichen Grenze, die diese Provinz durchläuft, wurde die Provinz nach mehreren Reformen abgeschafft:
1989 wurde die Brüssel-Capital-Region geschaffen, aber die Region war immer noch Teil der Provinz Brabant.
Mit der Reform im Jahr 1993, die Belgien zu einem Bundesstaat machte, wurde Brabant Teil aller drei Regionen: die Region Brüssel, Flämisch und Wallon.
Bis 1995 enthielt die Provinz Brabant die folgenden Wahl -Arrondissements:
- die niederländischsprachigen Wählerarrondissement von Leuven (zusammen mit der administrative Arrondissement von Leuven)
- die französischsprachige Wahlarrondissement von Nivelles (zusammen mit der administrative Arrondissement von Nivelles)
- Die Wahlarrondissement von Brüssel-Halle-Vilvoorde (zusammenfällt sowohl mit dem administrativen Arrondissement Brüsselkapital und Halle-Vilvoorde).
Im Jahr 1995 wurde diese Provinz aufgeteilt in:
- die Provinz von Flämischer Brabant
- die Provinz von Wallon Brabant (was mit der Arrondissement von Nivelles zusammenfällt)
- Brüssel-Kapital Region, eine eigene zweisprachige Region (die beiden anderen Regionen sind die einsprachigen Flandern und die Wallonie)
Die Arrondissements blieben jedoch gleich.
Wahlen von 2003
Neue Wahlbezirke
Für die Wahlen im Jahr 2003Neue Wahlbezirke wurden auf der Grundlage der Provinzen anstelle von Arrondissements geschaffen, da die Wahlbereiche zu klein waren. In Bezug auf Brüssel und die Arrondissements der Provinz Flämischem Brabant wurden die alten Arrondissements (Leuven und BHV) beibehalten (Wallon Brabant hat nur eine Arrondissement, so dass dies tatsächlich auch beibehalten wird), da die französischen Sprecher gegen BHV aufgeteilt sind.[5]
BHV wird für verfassungswidrig erklärt
2003, eine Woche nach der Wahl, die Schiedsgericht (Niederländisch: Arbitragehof, Französisch: Cour d'Arbitrage), jetzt die Verfassungsgericht von Belgien, erklärte das neue Wahlgesetz verfassungswidrig.[6] Es wurde beurteilt, dass unter anderem die Definition der Wahlkarrondissement Brüssel-Halle-Vilvoorde für nationale und Europäische Wahlen ist ein Verstoß gegen den Prinzip der Nichtdiskriminierung zwischen Belgier, der in Kombination mit den Artikeln 1 bis 5 der Verfassung (insbesondere Artikel 4, Definition der Sprachbereiche) eingenommen wurde.
Es ließ jedoch die genaue Natur einer Lösung auf und forderte daher nicht die Aufteilung des Wahlbezirks, ließ jedoch nicht so wie jetzt aufbewahrt.
Dennoch erklärte das Gericht die Ergebnisse der Wahlen von 2003 (bereits nach dem gesetzlich erklärtem Gesetz für verfassungswidrig) gültig, um nicht die Wahlen wieder aufzunehmen.
Das Gericht entschied jedoch nicht über alle Aspekte der Verfassungsmäßigkeit. Unter anderem entschied es nicht über die Tatsache, dass einige französische Sprecher jetzt genießen de facto Rechte, die Flämisch nicht tun. Dies gilt hauptsächlich für die Tatsache, dass ein französischer Sprecher aus Brüssel, der in eine Gemeinde in der flämischen Region einzieht Fleming wer bewegt sich in die (gleicher) einsprachige Einbringerschaft Wallonregion Ich kann nicht länger für seine flämischen Kandidaten der Wahl aus den beiden Regionen stimmen, in denen Niederländisch eine offizielle Sprache ist (Flämische Region und Brüsselregion).[1]
Ein Element der Diskriminierung ist, dass französischsprachige Kandidaten aus Brüssel in einem Teil von Flandern um Stimmen konkurrieren können Die Region Wallon muss immer sowohl belgischer als auch regionaler/kommunaler Gesetzgebung gehorchen.
Nach der Entscheidung des Verfassungsgerichts war die BHV -Frage plötzlich ein heißes Thema.
Mit den Wahlen für die Flämisches Parlament im Jahr 2004Alle flämischen Parteien fügten ihren Programmen die Nachfrage hinzu, BHV zu teilen. In der Flämischen Koalitionsvereinbarung von 2004 wurde das Thema als "sofort verwirklicht" aufgenommen.[7] Unterzeichnet von den drei großen flämischen Parteien Christlich demokratisch und flämisch (CD & V), Flämische Liberale und Demokraten (VLD) und Verschiedene sozialistische Partei (Sp.a) zusätzlich zum flämisch-nationalistischen Neue flämische Allianz (N-VA) (der zu dieser Zeit CD & V-Kartellpartner) und das linke liberale Geist (Der zu dieser Zeit sp.a -Kartellpartner).
Obwohl die flämische Regierung und das flämische Parlament in Bezug auf den Fall keine rechtliche Befugnis haben, wurde das Thema als Verpflichtung der regierenden Parteien auf Bundesebene VLD und SP.A angesehen, um den Fall in der Bundesregierung zu begleichen.
Aktuelle Arrangements und Organisation in BHV
Wahlarrondissement
- Wahlen der Senat und von der Europäisches Parlament
- Wähler können zwischen den Listen wählen, die um Sitze in der Konkurrenz konkurrieren Das niederländischsprachige Wahlkollegium und für diejenigen, die für Sitze in der laufen Französischsprachiges WahlkollegiumWährend Wähler in anderen Wahlversorgungen nur auf der Liste des Sprachbereichs stimmen können, in dem sie leben.
Wahlen der Kammer
- Weil die ehemaligen Arrondissements in Brabant noch existieren (siehe vorherige Abschnitt (en) für weitere Informationen), gibt es eine besondere Vereinbarung für die Provinzen Flemish und Wallon Brabant: Für die Zuweisung von Sitzen zwischen den Parteilisten auf der Ebene der ehemaligen Provinz Von Brabant können Listen zwischen Leuven und Brüssel-Halle-Vilvoorde (niederländischsprachige Parteien tun) oder zwischen Nivelles und Brüssel-Halle-Vilvoorde (französischsprachige Parteien tun dies) kombiniert werden. Diese Praxis ist auf Französisch als bekannt als Erscheinung und auf Niederländisch als scheinbar.
Die Wähler können zwischen Kandidaten aus flämischen und wallonischen Parteien (in allen anderen Wahlbereichen sind es entweder flämisch oder wallonische Parteien) wählen, obwohl das Gebiet teilweise einsprachiger Halle-Vilvoorde ist (Zugehörigkeit zu den Flämische Gemeinschaft) und zweisprachige Brüssel (gehörend zu beiden Gemeinden) und folglich französische Sprecher, die in einsprachigen holländischsprachigen Halle-Vilvoorde leben, können für französischsprachige Parteien stimmen, während niederländische Sprecher, Wallon Brabant (entspricht der ehemaligen Wahler-Arrondissement von Nivelles) kann nicht für niederländischsprachige Parteien stimmen.
Dies ist Diskriminierung nach Flämisch.[1] Der Flämische möchte BHV teilen, während Französischsprachler einer solchen Spaltung widersprechen, es sei denn, Teile des Kompromisses, die 1970 auf dem statischen System (siehe oben) eingehalten werden, werden gleichzeitig überarbeitet. Aus frankophoner Sicht war die Aufrechterhaltung des BHV -Bezirks Teil des Kompromisses von 1970. Flämische Forderungen nach Aufteilung des Gebiets werden von der frankophonen Gemeinschaft für die sechs auf Anforderungen erfüllt Gemeinschaft der Spezialmöglichkeit offiziell zu Brüsseler Eigentum hinzugefügt werden. Diese frankophonische Nachfrage würde zu einem zuvor nicht existierenden "Korridor" zwischen der französischsprachigen Region Wallonia und der mehrheitlich französischsprachigen Brüssel führen, sehr zur Bestürzung flämischer Politiker.
- Belgier, die im Ausland leben, können wählen, in welchen Wahlarrondissement sie registriert sind.
- Laut N-VA ist die Mehrheit der französischen Sprecher im Ausland in BHV.[8] Was auch immer der Fall sein mag, für die Wahlen von 2007 der Gouverneur der Provinz Flämisch Brabant (angewiesen vom flämischen Minister für Verwaltungsangelegenheiten) streichelt aus den Listen der registrierten Wähler in BHV, alle Expatriates, die das Registrierungsformular sein Französisch, einschließlich derjenigen, die sich in registriert hatten Gemeinden mit Spracheinrichtungen (Wenn die Kommunikation mit der lokalen und bundesstaatlichen Verwaltung normalerweise in beiden Sprachen zulässig ist).[9] Ebenso wurden belgische Expatriates, die das Registrierungsformular ihres Wählers in Französisch ausgefüllt hatten Gemeinde mit Spracheinrichtungen von Sint-Genesius-Rode / Rhode-Saint-Genèse.[10]
Gerichtliche Arrondissement
Da es sich um eine gerichtliche Arrondissement handelt, kann ein Rechtsfall sowohl von niederländischsprachigen als auch von französischsprachigen Richtern behandelt werden. Dies führt zu einem Problem, das mit der Wahlsituation vergleichbar ist: Brüssel ist zweisprachig, und Halle-Vilvoorde ist einsprachiges Niederländisch, daher ist es möglich, dass ein französischer Richter zu einem juristischen Fall aus der niederländischsprachigen Halle-Vilvoorde-Region ernannt wird, die von einem unfair ist Flämischer Standpunkt. Die Tatsache, dass Brüssel ein umfangreicheres Gerichtsnetzwerk hat, zum Beispiel die Gerichte von Brüssel, fügt dieses Problem hinzu.
Gemeinden

Die Arrondissement besteht aus den folgenden Gemeinden (in der Gesamtbilanz von rund 1.595.000 Einwohnern am 1. Januar 2006):[11]
Halle-Vilvoorde
- Affligem
- Asse
- Biersel
- Bever
- Dilbeek
- Drogenbos
- Galmaarden
- Gooik
- Grimbergen
- Halle
- Herne
- Hoeilaart
- Kampenhout
- Kapelle-op-den-bos
- Kraainem
- Lennik
- Liedekerke
- Linkebeek
- Londerzeel
- Machelen
- Meise
- Merchtem
- Opwijk
- Overijse
- Pepingen
- Roosdaal
- Sint-Genesius-Rode
- SINT-PIETERS-LEUW
- Steenokkerzeel
- Ternat
- Vilvoorde
- Wemmel
- Wezembeek-oppem
- Zaventem
- Zemst
Brüssel
(Namen sind in Französisch bzw. Niederländisch geschrieben)
- Anderlecht
- Brüssel (Gemeinde) (Französisch: Bruxelles-Ville / Niederländisch: Brüssel-Stad)
- Ixelles / Elsene
- Etterbeek
- EVERE
- Ganshoren
- Jette
- KoeKelberg
- Auderghem / Oudergem
- Schaerbeek / Schaarbeek
- Berchem-Sainte-Agathe / Sint-Agatha-Berchem
- Saint-Gilles / Sint-Gillis
- Molenbeek-Saint-Jean / Sint-Jans-Molenbeek
- Saint-Josse-Ten-Noate / Sint-Joost-Ten-Node
- Woluwe-Saint-Lambert / Sint-Lambrechts-Woluwe
- Woluwe-Saint-Pierre / Sint-Pieters-Woluwe
- UCCLE / UKKEL
- Wald / Vorst
- Watermael-BoitsFort / Watermaal-Bosvoorde
Standpunkte
Flämischer Standpunkt
Viele Rechtsexperten in Flandern, wie Paul van OrshovenMatthias Storme, argumentieren, dass es keinen Ausweg gibt, als BHV zu teilen, das die gesamte belgische Verfassung respektieren wird.
undAuf politischer Ebene argumentieren Flemings, dass die französischen Lautsprecher, die in Flandern leben, die flämischen Institutionen, die Gesetzgebung und die offizielle Sprache (Niederländisch) respektieren und aufhören sollten, einen außergewöhnlichen Status zu beantragen (die flämischen Institutionen, die verfassungsrechtlich sind, nicht respektieren zu müssen etabliert und international anerkannt). Französisch-Sprecher werden gebeten, die Abteilung Belgiens in vier sprachliche Gebiete zu respektieren, eine demokratisch zugelassene Aufteilung mit Unterstützung einer Mehrheit der französischsprachigen Mitglieder des belgischen Parlaments.
Flemings sagen, dass sie den gleichen Respekt für ihre Institutionen wollen wie überall sonst in der europäische Union.
Frankophon Standpunkt
Genauso einstimmig, zumindest unter den politischen Parteien, behaupten die meisten französischsprachigen Politiker, dass diejenigen französischen Sprecher, die in der flämischen Region leben Rahmenkonvention zum Schutz nationaler Minderheiten.[12] Dies würde ihnen dann eine Art "extraterritorialer" Abstimmungsrecht geben.
Diese Sichtweise unterscheidet sich stark von vielen französischsprachigen Geschäftsmann und Akademikern. 'Beci', eine in Brüssel ansässige Arbeitgeberorganisation mit 90% Mitgliedschaft in französischsprachigen Geschäftsleuten, gibt ausdrücklich an, dass sie alle bestehenden Institutionen, einschließlich der Grenzen zwischen den Sprachgebieten, respektiert. In ähnlicher Weise geben eine wachsende Anzahl von französischsprachigen Intellektuellen und Akademikern an, dass Französischsprachler in der leben Flämische Region Sollte aufhören, sich so zu verhalten, als ob sie nicht in Flandern wären, und somit für das flämische Wahlkollegium stimmen.
Philippe Van Parijs, ein führender französischsprachiger Philosoph und Ökonom aus der UCL verteidigt auch strenge "Territorialität" und um sowohl die sprachlichen Einrichtungen als auch die "extraterritorialen" Stimmrechte für Französischsprachler zu beenden Flämische Region. Er verteidigte es in einem Interview in De Standaard und Le Soir am 23. August 2007.
Rechtliche und politische Überlegungen
In den nationalen Rechtsbehörden über dieses Thema mangelt es an Konsens über dieses Thema, da sie zwischen Französisch und niederländischen Sprechern aufgeteilt zu sein scheinen. Die französischsprachige Gemeinschaft und die flämische Gemeinschaft haben eine andere Interpretation der Spracheinrichtungen der französischsprachigen Bevölkerung in einigen Gemeinden.
Es gibt verbindliche Entscheidungen (bereits ab 1968) des Europäischen Menschenrechtsgerichts in Straßburg, einer Institution mit direkter Autorität in allen EU-Staaten, um zu bestätigen Eine sehr wenige Anzahl von Gemeinden und eine begrenzte Reihe von öffentlichen Diensten.
Reguläre supra-nationale Empfehlungen aus dem Europäischer Rat,[13] Eine Körperschaft ohne direkte Autorität und damit ein geringer Status in der rechtlichen Ordnung in Belgien, äußerte sich im Jahr 2002 Bedenken, dass die Minderheit der französischen Sprecher in Flandern als offizielle sprachliche Minderheit anerkannt und geschützt werden sollte, wie durch Ratschläge der Beratung definiert werden Venedig -Kommission. Andere Berichte dieser Institution liefern jedoch gegenteilige Argumente (z. B. die Tatsache, dass die Frankophone in Flandern nicht als Rückblick auf langjährige und friedliche Beziehungen zu den flämischen Behörden angesehen werden können). Außerdem können sie nicht als "Zahlen" innerhalb der Definition des Rates angesehen werden, um eine sprachliche Minderheit innerhalb von Flandern darzustellen.
Flämische Behörden haben erklärt, dass die Empfehlungen des Europarates ungültig sind, da sie die belgische Verfassung oder die europäische Rechtsprechung nicht berücksichtigt haben, was eine sehr begrenzte Definition der „Spracheinrichtungen“ bestätigt. Daher scheinen der Rat von Europa und insbesondere seine "Berichterstatter" den besonderen Charakter Belgiens zu vernachlässigen. Es sollte auch beachtet werden, dass die französische Sprachminderheit in Brüssel von jüngster Herkunft ist (siehe Französisch von Brüssel). In diesen Bereichen gibt es keine "historische französischsprachige Minderheit".
Verhandlungen und Versuche, BHV zu teilen
Regierungsverhandlungen 2004–2005
Im Jahr 2005, Kabinettsminister und die Parteien waren in der Debatte über die Zukunft dieses Wahlbezirks eingesperrt worden, und seit langem überfällige Entscheidungen waren nicht getroffen worden.
Kompromisslösungen wurden vorgeschlagen:
- BHV könnte mit dem benachbarten flämischen Wahlbezirk Leuven verbunden werden, was eine größere Anzahl niederländischer Sprecher in einem kombinierten BRUSSELS-HALLE-VILVOORDE-LUVEN-Bezirk ermöglicht.
- Als Gegenleistung für den Verlassen von BHV in seinem gegenwärtigen Staat könnte man flämische Forderungen nach spezifischen Befugnissen erfüllen, die derzeit im Rahmen des Bundes zuständig sind, um den Regionen übertragen zu werden.
Eine Frist vom 11. Mai 2005, zu der eine Entscheidung getroffen werden sollte, ohne Kompromisse abgelaufen. Ein Kompromiss, der von Premierminister ausgearbeitet wurde Guy Verhofstadt wurde von nur einem Koalitionspartner ausdrücklich abgelehnt, nämlich der flämischen Partei Geist. Es wird angenommen, dass dieser Kompromiss die französische Gemeinschaft mit dem Recht, bestimmte, begrenzte Befugnisse über die Bewohner der flämischen Gemeinschaft auszuüben, als Gegenleistung für die Aufteilung von BHV berechtigt hätte.
Nach dem Besuch König Albert II Um das Versäumnis der sieben Verhandlungssitzungen zu melden, eine erfolgreiche Schlussfolgerung zu ziehen, forderte der Premierminister eine Vertrauensvotum aus dem Parlament.[14] Das Parlament unterstützte die Regierung am 13. Mai 2005 und das Problem wurde bis zum nächsten auf Eis gelegt Parlamentswahlen in 2007.
Wahlen im Jahr 2007
Mit dem Bund Wahlen vom 10. Juni 2007 Das Problem des Wahlbezirks von Brüssel-Halle-Vilvoorde wurde zurückgestellt. Da die Bundesregierung eine Entscheidung des Schiedsgerichts nicht einhalten konnte Um die Listen der Wähler zu erstellen.
Professor und Verfassungsexperte Paul Van OrshovenKatholieke Universität Leuven erklärte, dass die am 10. Juni abgehaltenen Wahlen aus zwei Gründen verfassungswidrig waren:
von dem- Da die vorherigen Wahlen am 18. Mai 2003 stattfanden, war der letzte Datum für Wahlen (vier Jahre ab dem vorherigen) 13. Mai 2007.
- Das Schiedsgericht gab der Regierung die Zeit, das BHV -Problem zu beheben, bis die nächsten Wahlen geplant waren. Andernfalls sollten die Wahlergebnisse für nichtig erklärt werden.
Wie im Jahr 2003 haben mehrere Bürgermeister und Gruppierungen einen Boykott der Wahlen gefordert, und 24 Gemeinden haben sich geweigert, in der Organisation der Wahlen zusammenzuarbeiten. Im Mai 2007 die Gemeinde von Steenokkerzeel startete einen Gerichtsverfahren gegen die Bundesregierung, weil er die Entscheidung des Schiedsgerichts nicht eingehalten hatte. Der Fall hätte am 25. Mai 2007 begonnen haben, aber der Fall wurde fälschlicherweise in einem Gerichtsraum mit einem Richter anstelle eines Gerichtsraums mit drei Richtern geplant und wurde damit verzögert.[15]
2007–2008 Bildung der Regierung
Das Problem des BHV wurde zu einem wichtigen Thema in der 2007–2008 Belgische Regierung Bildung. Am 7. November 2007 stimmten die flämischen Parteien über die Ausschuss des Innenraums der Vertreterkammer Für die Entwirrung, während die französischsprachigen Parteien sich weigerten, zu wählen und den Raum verließen.[16] Diese Situation ist bisher noch nie aufgetreten Belgische Geschichte. Alle Vertreter der flämischen Parteien stimmten für die Spaltung des BHV -Wahlbezirks mit Ausnahme von Tinne van der Straeten von von Groen!, die flämische grüne Partei, die sich enthielt.
Diese Situation zeigt, dass die belgische Debatte weit über rechtliche Streitigkeiten über BHV hinausgeht. Mit Abnahme der Macht der Wallon -Institutionen (und dies seit ihrem industriellen Zusammenbruch in den späten 1960er Jahren) und als die flämische Regierung ihre ideologische Ausrichtung auf eine Situation der kulturellen Herrschaft eindeutig konsolidiert, die von demografischen und finanziellen Angelegenheiten unterstützt wird. Jeder Schritt in der belgischen Debatte kann symbolisch als Kampf zwischen zwei Kulturen interpretiert werden, die möglicherweise nur dann gegenseitigen Respekt zeigen, wenn sie vor der Herrschaft des anderen geschützt werden können.
Am 23. Dezember kam die Interimsregierung offiziell ins Amt. Die Übergangszeit endete am 20. März 2008, als Yves Letone als Premierminister des LETEME I VERWALTUNG. Die Verhandlungen wurden fortgesetzt, aber erneut wurde keine Lösung erreicht, und Letone bot dem König seinen Rücktritt am 15. Juli 2008 an, aber der König lehnte ab.[17]
Wahlen im Jahr 2010
Der neu ernannte flämische Präsident der Verfassungsgericht Marc Bossuyt hat erklärt, dass Bundeswahlen (nach 2007) als "verfassungswidrig" eingestuft werden, wenn eine rechtliche Vereinbarung für Brüssel-Halle-Vilvoorde bis dahin nicht eingeführt würde.[18][19][20]
Nach Artikel 65 der Belgische Verfassung, das Bundesparlament endet nach vier Jahren und führt automatisch innerhalb von 40 Tagen zu neuen Bundeswahlen.[21] Dies bedeutet, dass die nächsten Bundeswahlen für 2011 geplant waren.
Im April 2010 zog sich die flämische liberale VLD von der Regierung zurück, da für das Problem des BHV beim vereinbarten Datum keine Lösung gefunden wurde und so den Zusammenbruch der LETREME II Regierung.[22] Folglich mussten neue Wahlen eingerichtet werden, was dazu führte Parlamentswahlen von Juni 2010.[23]
Bei diesen Wahlen starteten mehrere Bürgermeister in Halle-Vilvoorde ein rechtliches Verfahren, da BHV immer noch nicht gelöst war, und sie weigerten sich, die Wahlen in ihren Gemeinden zu organisieren, wie bei den beiden vorherigen Bundeswahlen.[24] Die Provinz Flämisch Brabant organisierte stattdessen die Wahlen.[25]
Nach diesen Parlamentswahlen muss die nächste Regierung eine Lösung für BHV finden. N-VA, der Gewinner und jetzt größte Party von Flandern und Belgien, möchten BHV ohne Zugeständnisse für französische Sprecher teilen.[26] Während der 2010 Belgische Regierung BildungEine Lösung für BHV war Teil einer größeren Vereinbarung. Mitte September 2011 wurde eine vorläufige Vereinbarung erzielt, um den Distrikt teilweise aufzuteilen.[27]
Übereinstimmung und Konsequenzen der Aufteilung von BHV
Im Rahmen des Sechste belgische StaatsreformDer Wahlbezirk wurde geteilt und der gerichtliche Arrondissement wurde reformiert. Am 13. Juli 2012 die Belgische Vertreterkammer stimmte die Gesetze (106-42) in Bezug auf die Aufteilung von BHV ab. Am 19. Juli 2012 wurden die Gesetze von König Albert II. In einer öffentlichen Zeremonie unterzeichnet.
Wahlbezirk
Der BHV-Wahlbezirk ist gespalten, und das Wahlgebiet von Halle-Vilvoorde wird mit dem Leuven-Wahlgebiet verschmolzen und bildet einen einzelnen Provinzkonstituenz, der der Provinz von Provinz entspricht Flämischer Brabant; und das Wahlgebiet Brüssel wurde zu einem neuen separaten einzelnen Wahlkreis, der der Region Brüssel entsprach.[28]
Die in Halle-Vilvoorde lebenden Einwohner, egal ob französischsprachige oder niederländische Sprachen, verloren die Möglichkeit, während der Bundeswahlen für Politiker aus Brüssel zu stimmen. Die Bewohner der sechs flämischen Gemeinden rund um Brüssel mit Französisch Spracheinrichtungen, Sein Linkebeek, Wezembeek-oppem, Kraainem, Drogenbos, Wemmel und Sint-Genesius-Rode, erhalten die Möglichkeit, ihre Stimme auf einer Liste entweder aus Brüssel oder aus flämischem Brabant zu wählen, dürfen aber nicht für beide stimmen.[28]
Französischsprachige Parteien von HV müssten eine frankophonische Liste bilden, um einen Sitz im Bundesparlament gewinnen zu können, und die französischsprachigen Politiker aus Brüssel werden Stimmen verlieren, die sie sonst in der Gewinne gewinnen würden Flämische Peripherie um Brüssel.
Niederländischsprachige Parteien in Brüssel müssten eine flämische Liste bilden oder eine Wahlliste-Allianz bilden, um ein oder zwei Sitze im Bundesparlament zu gewinnen, und niederländischsprachige Politiker des gesamten BHV-Gebiets werden Stimmen verlieren, die sie sonst würden würden Gewinn in Brüssel (die Anzahl der niederländischen Sprecher entspricht ungefähr zwei der sieben Sitze, die Brüssel durch die Bevölkerung proportional zugeteilt würde).
Justizbezirk
Für den Sprachgebrauch in gerichtlichen Angelegenheiten wird der Teil des Halle-Vilvoorde mit der Sprachgebrauch in der flämischen Region übereinstimmen, sodass alle gerichtlichen Angelegenheiten auf Niederländisch behandelt werden, da es sich um die einzige offizielle Sprache der flämischen Region handelt. Der Status in Bezug auf die Brüsseler Region ändert sich nicht, da Brüssel eine zweisprachige Region ist. Angelegenheiten werden immer noch auf Französisch oder Niederländisch behandelt.[28]
Laut Glenn AudenaertBundes Justizpolizei, Teilen von BHV könnte negative Auswirkungen auf die Sicherheit in der Region haben, da Kriminelle in Brüssel (einer offiziell zweisprachigen, aber meisten Gerichte der flämischen Region.[29]
der Kopf des KopfesEs wurde Kritik an der Vereinbarung gegeben, zum Beispiel ein Anwalt in Brüsseler Anwalt, der feststellt, dass er überraschend komplex, schwer zu erreichen und für Flandern sehr nachteilig ist.[30]
Siehe auch
- 2007 Belgische Regierungsbildung, 2010 Belgische Regierung Bildung
- Gemeinschaften, Regionen und Sprachbereiche Belgiens
- De Gordel
- Francization of Brussels
- Irredentismus
- Sprachgesetzgebung in Belgien
- Gemeinden mit Spracheinrichtungen
- Trennwand von Belgien
- Politik Belgiens
- Staatsreform in Belgien
Verweise
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