Australian Security Intelligence Organization
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Agenturübersicht | |
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Gebildet | 16. März 1949 |
Zuständigkeit | Commonwealth of Australia |
Hauptquartier | Canberra, Australisches Kapitalgebiet, Australien |
Angestellte | 1.980 (durchschnittliche Personalstufe 2017–18)[1]: 7 |
Jährliches Budget | A 533,4 Mio. USD (2017–18)[1]: 7 |
Minister verantwortlich | |
Agentur Executive | |
Elternagentur | Innenministerium |
Webseite | https://www.asio.gov.au/ |
Das Australian Security Intelligence Organization (Asio /ˈeɪzioʊ/) ist Australien's nationale Sicherheitsbehörde, die für den Schutz des Landes und seiner Bürger aus verantwortlich ist Spionage, Sabotage, Akte ausländischer Einmischung, politisch motivierter Gewalt, Angriffe auf das australische Verteidigungssystem und Terrorismus.[3][4] ASIO wird mit dem verglichen amerikanisch FBI und die britisch MI5.[5] Asio ist Teil der Australische Geheimdienstgemeinschaft.
ASIO hat eine breite Palette von Überwachungsmächten zum Sammeln Mensch und Signale Intelligenz. Im Allgemeinen sind ASIO-Operationen, die polizeiliche Verhaftungs- und Haftbefugnisse im Rahmen des Haftbefehls erforderlich sind, mit dem koordiniert Australische Bundespolizei und/oder mit Staat und Territorium Polizeikräfte.[5]
Die ASIO -Zentralstelle ist in Canberra, mit einem örtlichen Büro in jedem Landkapital des Bundeslandes und Gebiets.[6] Ein neuer A $630 Millionen Zentralbüro, Ben Chifley Building, benannt nach Ben Chifley, Premierminister, als Asio gegründet wurde, wurde vom damaligen Premierminister offiziell eröffnet Kevin Rudd am 23. Juli 2013.[7]
Befehl, Kontrolle und Organisation


ASIO ist die gesetzliche Stelle, die unter dem festgelegt und reguliert wurde Australian Security Intelligence Organization Act 1979, verantwortlich gegenüber dem Australien -Parlament durch die Innenministerium. ASIO berichtet auch an die Parlamentarischer gemeinsamer Ausschuss für Geheimdienst und Sicherheit, Ausschuss für Recht und Verfassungsangelegenheiten des Senats und unterliegt einer unabhängigen Überprüfung durch die Generalinspektor der Intelligenz und Sicherheit. Der Kopf von Asio ist der Generaldirektor der Sicherheit, der das strategische Management von ASIO in Richtlinien des Generalstaatsanwalts überwacht. Der derzeitige Generaldirektor der Sicherheit ist Mike Burgess, der am 16. September 2019 ein Amt übernahm.[8] Es gibt auch zwei stellvertretende Generaldirektoren.
Im Jahr 2013 hatte ASIO ein Mitarbeiter von rund 1.740.[9] Die Identität von ASIO-Offizieren, abgesehen vom Generaldirektor, bleibt ein offizielles Geheimnis.[3] Während Asio ein ist Chancengleichheit Arbeitgeber, es gab einige Medienkommentare zu seinen offensichtlichen Schwierigkeiten, Menschen aus muslimischem oder nahmischem Osten zu gewinnen.[10][11] Darüber hinaus hat ASIO eine Zeit des schnellen Wachstums unterzogen, wobei etwa 70% seiner Beamten seit 2002 beigetreten sind, was zu dem führte, was Paul O'Sullivan, Generaldirektor der Sicherheit von 2005 bis 2009, als "Experience Gap" bezeichnete.[12]
Befugnisse und Rechenschaftspflicht
Besondere Ermittlungsbefugnisse
Zu den speziellen Ermittlungsbefugnissen, die ASIO-Beamten unter den vom Generalstaatsanwalt unterzeichneten Haftbefehlern zur Verfügung stehen, gehören:[3]
- Abfangen von Telekommunikation,
- Prüfung von Post- und Lieferartikeln,
- Verwendung von geheimen Überwachungs- und Tracking -Geräten,
- Fernzugriff auf Computer, einschließlich der Änderung von Daten, um diesen Zugriff zu verbergen,
- verdeckter Eingang und Suche nach Räumlichkeiten, einschließlich des Entfernens oder Kopierens eines darin gefundenen Aufzeichnungen oder Dinge, und
- Durchführung einer gewöhnlichen oder fehlenden Suche einer Person, wenn sie sich in oder in der Nähe eines im Haftbefehls angegebenen Räumlichkeiten befindet.
Der Generaldirektor hat auch die Befugnis, einen Haftbefehl unabhängig auszugeben, falls eine schwerwiegende Sicherheitslage erfolgt und ein Haftbefehl gegen den Generalstaatsanwalt noch nicht gewährt wurde.[3]
Ein ASIO -Beauftragter kann ohne Haftbefehl einen Betreiber eines Flugzeugs oder eines Schiffes Fragen zum Flugzeug oder des Schiffes, seiner Ladung, seiner Besatzung, seiner Passagiere, der Läden oder seiner Reise stellen. und um unterstützende Dokumente zu diesen Fragen zu erstellen.[3]
Spezielle Ermittlungsmächte von Terrorismus
Bei der Untersuchung des Terrorismus kann der Generaldirektor auch einen Haftbefehl einer unabhängigen Gerichtsbehörde einholen, um zuzulassen:[3]
- Die obligatorische Befragung von Verdächtigen,
- die Inhaftierung von Verdächtigen durch die Australische Bundespolizeiund ihre anschließende Befragung durch ASIO -Beamte,
- Gewöhnliche, Frisk- oder Strip -Suche nach Verdächtigen durch AFP -Beamte nach ihrer Inhaftierung,
- die Beschlagnahme von Pässen und
- Die Verhinderung von Verdächtigen, die Australien verlassen.
Der Generaldirektor ist nicht ermächtigt, unabhängig einen Haftbefehl in Bezug auf die Untersuchung des Terrorismus zu erteilen.
Immunität vor Strafverfolgung
Während das Gesetz keine Aktivitäten speziell als legal definiert, dh es ist, eine Immunität für bestimmte Kriminalität zu gewähren, bietet es Ausnahmen, die keine Immunität gewährt werden. Abschnitt 35k (1)[3] definiert diese Aktivitäten als nicht immun vor der Haftung für Spezialverhalten während spezieller Intelligenzoperationen. Das heißt, ein ASIO -Vertreter würde ein Verbrechen begangen haben, wenn er unter allen Umständen an einer der folgenden Aktivitäten teilnehmen würde:
- eine Aktivität, die Tod oder schwere Verletzungen verursacht,
- Folter,
- Wenn die Aktivität die Begehung einer sexuellen Straftat gegen eine Person beinhaltet, oder
- Wenn die Aktivität einen signifikanten Verlust von oder schwerwiegenden Schäden an Eigentum verursacht.
Sammlung ausländischer Intelligenz
ASIO hat auch die Befugnis, auf Anfrage des Außenminister oder der Verteidigungsminister.[13] Bekannt als gemeinsame Intelligenzoperationen und normalerweise gemeinsam mit dem durchgeführt Australian Secret Intelligence Service Der Zweck dieser Operationen ist das Sammeln von Sicherheitsausschüssen auf und von ausländischen Beamten, Organisationen oder Unternehmen.
Rechenschaftspflicht
Aufgrund der Art seiner Arbeit gibt ASIO keine Einzelheiten zu seinen Aktivitäten öffentlich ab, und das Gesetz verhindert, dass die Identität der ASIO -Beamten offenbart werden. ASIO und die australische Regierung sagen, dass operative Maßnahmen zur Einrichtung der Rechtmäßigkeit der ASIO -Operationen festgelegt wurden.
ASIO informiert über den Generalstaatsanwalt zu allen wichtigen Fragen, die sich auf die Sicherheit auswirken, und er/sie wird auch über Operationen informiert, wenn er in Betracht zieht, Haftbefehle zu gewähren, die die besonderen Ermittlungsbefugnisse von ASIO ermöglichen. Darüber hinaus sind die Generalstaatsanwälte Richtlinien in Bezug auf die Durchführung von ASIO-Ermittlungen in Bezug auf politisch motivierte Gewalt und ihre Funktionen, Informationen zu erhalten, die für die Sicherheit relevant sind.[3]
ASIO berichtet über mehrere staatliche und parlamentarische Ausschüsse, die sich mit Sicherheit, gesetzlichen und finanziellen Angelegenheiten befassen. Dies beinhaltet die Parlamentarischer gemeinsamer Ausschuss für Geheimdienst und Sicherheit und der Ausschuss für Recht und Verfassungsangelegenheiten des Senats.[14][15] Ein klassifizierter Jahresbericht wird der Regierung zur Verfügung gestellt, eine nicht klassifizierte bearbeitete Version, die in eingereicht wird Bundesparlament.[16]
Das Büro der Generalinspektor der Intelligenz und Sicherheit wurde 1986 gegründet, um zusätzliche Aufsicht über die australischen Sicherheits- und Geheimdienste zu bieten. Der Generalinspektor hat einen vollständigen Zugriff auf alle ASIO-Aufzeichnungen und eine Reihe von Inquisitorial-Befugnissen.
Beziehungen zu ausländischen Agenturen und Dienstleistungen
Australiens Geheimdienst- und Sicherheitsbehörden halten enge Arbeitsbeziehungen zu den ausländischen und inländischen Intelligenz- und Sicherheitsbehörden anderer Nationen auf. Zum 22. Oktober 2008 hat ASIO Verbindungsbeziehungen zu 311 Behörden in 120 Ländern aufgebaut.[16]
Geschichte
Pre-Asio
Die australische Regierung übernahm die Verantwortung für nationale Sicherheit und Geheimdienste auf Föderation 1901 übernahm und übernahm verschiedene staatliche Agenturen und musste ihre Funktionen rationalisieren. Es gab erhebliche Überschneidungen zwischen den Zivil- und Militärbehörden. In ähnlicher Weise gab es auch keine Commonwealth -Agentur, die für die Durchsetzung des Bundesgesetzes verantwortlich war. Bei Ausbruch von Erster Weltkrieg, keine australische Regierungsbehörde war der Sicherheit, Geheimdienste oder Strafverfolgungsbehörden gewidmet.[17] Die Organisation von Security Intelligence in Australien nahm mehr Dringlichkeit mit einer wahrgenommenen Bedrohung durch Agenten Provokateure, fünfte Kolumnisten und Saboteure Innerhalb Australiens.
1915 arrangierte die britische Regierung die Einrichtung eines Commonwealth -Zweigs des Imperial Counter Spionage Bureau in Australien. Der Zweig wurde als der bekannt Australian Special Intelligence Bureau (SIB) im Januar 1916 und hielt eine enge Beziehung zu den staatlichen Polizeikräften und später mit der Commonwealth Police Force, die 1917 gegründet wurde, um Ermittlungen unabhängig von der Polizeikräfte durchzuführen. Nach dem Krieg, am 1. November 1919, wurden die Polizei von SIB und Commonwealth zusammengeführt, um die zu bilden Untersuchungszweig Innerhalb der Abteilung des Generalstaatsanwalts.[17]
Während Zweiter Weltkrieg, Commonwealth Security Service wurde 1941 gegründet, um Organisationen zu untersuchen, und Einzelpersonen, die für wahrscheinlich subversiv oder aktiv gegen nationale Interessen sind; Untersuchung von Spionage und Sabotage; Verteidigungspersonal und Arbeiter in der Verteidigung im Zusammenhang mit der Verteidigung in der Branche zu vetieren; das Problem von Pässen und Visa zu kontrollieren; und war verantwortlich für die Sicherheit von Flughäfen und Kais und Fabriken, die mit Munition und anderen Gegenständen, die für die Australiens Kriegsanstrengungen erforderlich sind, bearbeitet wurden. Es war auch für die Radiosicherheit verantwortlich. Im Juni 1945 erstellte es eine Berichtswarnung vor der Gefahr der Kommunistische Partei Australiens.[18]
Einer der Foundation Directors von Asio, Robert Frederick Bird Wake, in der Biografie seines Sohnes Keine Bänder oder Medaillen Über die Arbeit seines Vaters als Counterspionage-Offizier wird es zugeschrieben, 1949 "The Show" begonnen zu haben. Wake arbeitete eng mit dem Generaldirektor Reed zusammen. Während des Zweiten Weltkriegs führte Reed eine Untersuchung zu Wake's Leistung als Sicherheitsbeauftragter durch und stellte fest, dass er kompetent und unschuldig gegenüber den Anklagen des Generalbefehlshabers der Armee, General, unschuldig war Thomas Blamey. Dies war der Beginn einer Beziehung zwischen Reed und Wake, die mehr als 10 Jahre dauerte. Wake wurde als operativer Leiter von ASIO angesehen.
Einrichtung und "der Fall"
Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs die gemeinsamen Vereinigten Staaten-UK Venona -Projekt deckte sensible britische und australische Regierungdaten, die durch sowjetische diplomatische Kanäle übertragen wurden. Offiziere von MI5 wurden nach Australien entsandt, um lokale Ermittlungen zu unterstützen. Das Leck wurde schließlich zu einem Spionagering verfolgt, der aus dem arbeitete Sowjet Botschaft in Canberra. Allied westliche Regierungen äußerten Unzufriedenheit mit dem Sicherheitszustand in Australien.[19]
Am 9. März 1949 Premierminister Ben Chifley erstellte den Beitrag von Generaldirektor der Sicherheit und ernannt Südaustralischer Oberster Gerichtshof Gerechtigkeit Geoffrey Reed zum Beitrag. Am 16. März 1949 gab Chifley a aus Richtlinie für die Einrichtung und Wartung eines Sicherheitsdienstes.[20] Die ersten autorisierten telefonischen Interceptions des Sicherheitsdienstes wurden im Juni 1949 gefolgt, gefolgt von einem Überfall auf dem Sydney Büro der Kommunistische Partei Australiens. Im August 1949 teilte Reed dem Premierminister mit, er habe beschlossen, den Dienst als "australische Sicherheitsunternehmen" zu nennen [sic].
Der neue Dienst sollte dem Sicherheitsdienst des Vereinigten Königreichs modelliert werden MI5 und ein MI5 -Verbindungsteam (einschließlich Sir Roger Hollis) wurde in den frühen 1950er Jahren an den jungen Asio befestigt. Historiker Robert Manne beschreibt diese frühe Beziehung als "speziell, fast kindisch" und fährt fort "ASIOs Vertrauen in den britischen Gegenintertelligence-Dienst scheint nahezu perfekt gewesen zu sein".[19]
Die Labour -Regierung wurde an der besiegt Dezember 1949 Bundeswahlenund im März 1950 der neue Premierminister, Robert Menzies, ernannte den stellvertretenden Direktor für militärische Geheimdienste, Charles SpryAls zweiter Generaldirektor der Sicherheit, beginnend am 9. Juli 1950. Wake trat kurz nach der Ernennung von Spry zurück. Am 6. Juli 1950 stellte eine Richtlinie von Premierminister Menzies die heraus Charta der Australian Security Intelligence Organization, die sich auf Chifleys Richtlinie von 1949 erweiterte. ASIO wurde am 13. Dezember 1956 von der in eine gesetzliche Stelle umgewandelt Australian Security Intelligence Organization Act 1956 (später aufgehoben von der Australian Security Intelligence Organization Act 1979, die aktuelle Gesetzgebung in der bis 2007 geänderten geändert). Spry würde die Post bis Januar 1970 weiterhin abhalten. Die Schreibweise der Organisation wurde 1999 durch Gesetzgebung geändert, um sie mit der australischen Standardform "Organisation" in Einklang zu bringen.
Die Operation, um den sowjetischen Spionagering in Canberra zu knacken, verbrauchte in den 1950er Jahren einen Großteil der Ressourcen von ASIO. Diese Operation wurde intern als "der Fall" bekannt.[21] Zu den Hauptverdächtigen der Untersuchungen gehörten Wally Clayton, ein prominentes Mitglied der Australische Kommunistische Partei,[22] und zwei Diplomaten mit dem Abteilung für externe Angelegenheiten, Jim Hill und Ian Milner. Aus den Ermittlungen führten jedoch keine Anklagen, da Australien keine Gesetze dagegen hatte Friedenszeiten Spionage damals.
Die Petrov -Affäre
5. Februar 1951 sah in Sydney von Ankunft Vladimir Mikhaylovich Petrov, Dritter Sekretär der sowjetischen Botschaft. Ein ASIO -Feldbeauftragter identifizierte Petrov als mögliche "legale", einen Vertreter des Sowjetin Ministerium für Staatssicherheit (SicherheitMgb, ein Vorläufer zum KGB) operieren unter diplomatische Immunität. Die Organisation begann Petrov sanft durch einen anderen Agenten zu kultivieren, Dr. Michael Bialoguskimit dem späteren Ziel, seine Überlieferung zu orchestrieren. Letztendlich wurde Petrov vom sowjetischen Botschafter mehrerer Urteilsfälle vorgeworfen, die zu seiner Inhaftierung und einer wahrscheinlichen Hinrichtung bei seiner Rückkehr zum der Rückkehr geführt hätten Sovietunion. Petrov fürchtete sich um sein Leben und akzeptierte die von ASIO bereitgestellte Lebensdauer des Defekt.
Der tatsächliche Überfall ereignete sich am 3. April 1954. Petrov war temperamentvoll zu a sicheres Haus Von ASIO -Offizieren, aber sein Verschwinden und die scheinbare Zurückhaltung der australischen Behörden, nach ihm zu suchen, machten die Sowjets zunehmend misstrauischer. Auschtet eine Defekt von Petrov, MVD Offiziere begleiteten seine Frau Evdokia dramatisch in ein wartendes Flugzeug in Sydney. Es bestand Zweifel daran, ob sie nach Wahl oder durch Zwang ging und so die australischen Behörden zunächst nicht verhindern, dass sie in das Flugzeug gebündelt wurde. Asio war jedoch in Kommunikation mit dem Piloten und lernte durch weitergeleitete Gespräche mit einem Flugbegleiter, dass Evdokia, wenn sie mit ihrem Ehemann sprach Asyl in Australien.
Eine Gelegenheit, ihr zu erlauben, mit ihrem Ehemann zu sprechen, als der Generaldirektor der Sicherheit, Charles Spry, informiert wurde, dass die MVD Die Agenten hatten das australische Recht durch das Tragen von Schusswaffen auf einem Flugzeug im australischen Luftraum gebrochen und konnten daher festgehalten werden. Als das Flugzeug zum Tanken in Darwin landete, wurden die Sowjetpartei und andere Passagiere gebeten, das Flugzeug zu verlassen. Die Polizei, die auf ASIO -Befehle tätig war, entwaffnete schnell und hielt die beiden MVD -Beamten zurück, und Evdokia wurde in das Terminal gebracht, um mit ihrem Ehemann telefonisch mit ihrem Ehemann zu sprechen. Nachdem sie mit ihm gesprochen hatte, wurde sie überzeugt, dass er am Leben war und frei sprach und fragte die Administrator des Nordgebiets für politisches Asyl.
Die Affäre löste Kontroversen in Australien aus, als Indizienverbindungen zwischen dem Führer des Australische Labour Party und die Kommunistische Partei Australiens (und damit der sowjetische Spionagering). H.V. Evattbeschuldigte Premierminister der damalige Leiter der Labour Party Robert Menzies das Petrov -Defekt zu arrangieren, um ihn zu diskreditieren. Die Anschuldigungen führen zu einer katastrophalen Spaltung der Labour Party.[19]
Petrov konnte Informationen über die Struktur des Sowjetische Intelligenz Geräte Mitte der 1950er Jahre, Informationen, die für die Vereinigten Staaten sehr wertvoll waren. Durch die Erlangung dieser Informationen wurde der Ruf der Organisation in den Augen der Vereinigten Staaten erheblich verbessert.[19]
Als Brigadier Spry in den Ruhestand ging, schickte der stellvertretende Direktor der CIA den folgenden Tribut:
- "Die Beziehung zwischen CIA und ASIO begann als sehr persönlich. Die wahre materielle Beziehung begann mit Sir Charles 'Besuch im Jahr 1955 ... Seit Sir Charles' erster Besuch sind die Beziehungen zu ASIO bis heute immer näher gekommen, bis heute immer näher gekommen ist Wir haben keine Geheimnisse, unabhängig von der Klassifizierung oder Sensibilität, die ASIO nicht zur Verfügung gestellt werden, wenn es für die interne Sicherheit Australiens relevant ist ... Ich glaube, ebenso wie der Regisseur eine Art von gegenseitigem Vertrauen in den Umgang mit ASIO, die von übertroffen wird, von Kein anderer Dienst in der Welt heute ".[19]
Der kalte Krieg
Asio Spionageabwehr Die Erfolge setzten sich im Laufe der Kalter Krieg. Nach einer aufwändigen Untersuchung zwischen 1961 und 1963 empfahl ASIO die Auslegung des ersten Sekretärs der sowjetischen Botschaft, Ivan Skripov, und seine Erklärung als unerwünschte Person. Skripov hatte eine australische Frau als Agent für sowjetische Geheimdienste verfeinert; Sie war jedoch tatsächlich eine Agentin von ASIO.
Im April 1983 entdeckte ASIO mehr sowjetische Versuche von Spionage und Valery Ivanov, der auch den Posten des ersten Sekretärs in der sowjetischen Botschaft hielt, wurde erklärt unerwünschte Person. Er wurde aus Australien mit der Begründung ausgeworfen, dass er unter Verstoß gegen seinen diplomatischen Status Aufgaben erfüllt hatte.
Durchdringung durch die KGB
Diese Erfolge wurden jedoch durch die Penetration von ASIO durch a beeinträchtigt KGB Maulwurf in den 1970ern.[23] Aufgrund der engen Verteidigungs- und Geheimdienste zwischen Australien und den Vereinigten Staaten wurde ASIO eine Hintertür für amerikanische Geheimdienste. Nach der Erkenntnis, dass ASIO kompromittiert wurde, zogen die Vereinigten Staaten die Informationen zurück, die sie mit Australien geteilt hatten.[24]
Nach einer anstrengenden internen Prüfung und einer Verbindung nach Bundespolizei Ermittlung, George Sadil wurde beschuldigt, der Maulwurf zu sein. Sadil war seit 25 Jahren ein russischer Dolmetscher mit ASIO und hoch Klassifizierte Dokumente wurden an seinem Wohnort entdeckt. Die Bundespolizei verhaftete Sadil im Juni 1993 und beschuldigte ihn unter dem Verbrechensgesetz 1914 mit mehreren Spionage- und offiziellen Geheimnisverlusten. Teile des Falles gegen ihn brachen jedoch im folgenden Jahr zusammen.
Sadil wurde im März 1994 für den Prozess verpflichtet, aber die Direktor der Staatsanwaltschaft beschlossen, nicht mit den schwerwiegenderen Anklagen im Zusammenhang mit Spionage fortzufahren, nachdem er die Beweise gegen ihn geprüft hatte. Sadils Profil stimmte nicht dem des Maulwurfs überein und die Ermittler konnten keine Geldspuren zwischen ihm und dem KGB aufbauen.
Sadil bekannte sich im Dezember 1994 schuldig Entfernen von ASIO -Dokumenten gegen seine Pflichtund wurde zu drei Monaten Haft verurteilt. Anschließend wurde er auf 12 Monaten freigelassen gutes Benehmen Bindung. Es wird angenommen, dass ein anderer ASIO -Beamter, der jetzt im Ruhestand war, verdächtigt wird, der Maulwurf zu sein, aber keine Strafverfolgungsversuche unternommen wurden.
Im November 2004 der ehemalige Generalmajor KGB-Generalmajor Oleg Kalugin bestätigt an die Australian Broadcasting Corporation's Vier Ecken Programm, das der KGB tatsächlich in den späten 1970er und frühen 1980er Jahren Asio infiltriert hatte.[25]
Asio räumte im Oktober 2016 ein, dass es infiltriert worden war.[26]
Sydney 2000 Olympische Spiele
Asio begann die Planung für die 2000 olympisch und Paralympic Spiele, bereits 1995 in Sydney.[21] Eine spezifische Koordinierungsabteilung für Olympische Spiele wurde 1997 gegründet und begann im folgenden Jahr mit dem Rekrutieren von Mitarbeitern mit "spezialisierten Fähigkeiten". Im Jahr 1998 hat ASIO "die Informationssammlung und die Analysesysteme gestärkt, die Änderungen im Sicherheitsumfeld allgemeiner überwacht, seine Kommunikationstechnologie verbessert und anderen Agenturen strategische Bewertungen für Geheimdienste für die Sicherheit zur Sicherheit ihrer Olympischen Spiele zur Verfügung gestellt".
Die Koordinierungsabteilung der Olympischen Spiele begann 1998 auch mit der Planung des Federal Olympic Security Intelligence Center (FOSIC) Bedrohungsbewertungen an staatliche und Commonwealth -Behörden während der Sydney 2000 -Spiele ".
Überwachung von Anti-Koal-Aktivisten
Im Jahr 2012 wurde berichtet, dass ASIO die Maßnahmen von Australiern, die gegen die Kohlenbranche protestierten, überwacht hatte und seine Bemühungen aus den Vorjahren erhöhte. Minister Martin Ferguson sagte, er sei besonders besorgt über Proteste in Bezug auf die Hazelwood -Kraftwerk in Victoria. Eine unbenannte Sicherheitsquelle erzählte Das Alter Zeitung, die "Beratung und Intelligenz für die Sicherung der [kritischen Infrastruktur] eindeutig innerhalb von ASIOs Verantwortung ist ... ASIO spielt eine klare Rolle, einschließlich des Schutzes gegen Sabotage. Und es ist ein klares [Umwelt] Aktivisten, eine größere Bedrohung für Energieeinrichtungen als Terroristen darzustellen." Ein Sprecher des Generalstaatsanwalts Nicola Roxon beschrieben die Verantwortung von ASIO bei der Überwachung politischer Handlungsgruppen als "beschränkt auf Aktivitäten, dh oder hat das Potenzial, gewalttätig zu sein, um ein politisches Ziel zu erreichen".[27] Australische Grüns Party Anführer Bob Brown beschrieb ASIO-Überwachung von Umweltschützern als "politische Waffe", die von der Regierung zum Nutzen von "im Auslandsbesitz befindlichen Bergbauunternehmen" verwendet wurde.[28][29]
Chinesische Geheimdienstaktivität
Nicola Roxon, der Generalstaatsanwalt Australiens, blockierte die chinesische, staatliche Firma Huawei Von der Suche nach einem Versorgungsvertrag für das nationale Breitbandnetzwerk auf Anweis des ASIO.[30] Die australische Regierung befürchtete, Huawei würde den Zugang zur Hintertür ermöglichen Chinesische Cyberspionage.[31]
Im Mai 2013, abc Nachrichten behauptete das China Stolen Sie Blaupausen in das Hauptquartier des ASIO.[32]
Sheri Yan und Roger Uren wurden von ASIO wegen des Verdachts des Spionierens für China untersucht.[33] Uren, ehemaliger stellvertretender Sekretär, der für den Asienabschnitt der Asien verantwortlich ist Amt für nationale BewertungenEs wurde festgestellt, dass es Dokumente im Zusammenhang mit chinesischen Geheimdienstoperationen in Australien entfernt hatte und sie in seiner Wohnung behalten hat.[33] Yan wurde verdächtigt, sich zu unternehmen Operationen beeinflussen zugunsten von Kommunistische Partei Chinas, und Einführung von Oberst Liu Chaoying, ein militärischer Geheimdienstoffizier, zu australischen Kontakten.[34][33][35]
Königliche Kommissionen, Anfragen und Bewertungen
Royal Commission on Intelligence and Security, 1974–77
Am 21. August 1974 Premierminister Gough Whitlam kündigte die Gründung der an Königliche Kommission für Geheimdienst und Sicherheit nach australischen Geheimdienstagenturen zu erkundigen.[21] Justice Robert Hope des Oberster Gerichtshof von New South Wales wurde zum königlichen Kommissar ernannt. 1977 machte die erste Hope -Kommission viele Erkenntnisse und Empfehlungen zu ASIO im vierten Bericht, von denen einige von den Regierungen von Whitlam und Fraser vorgegeben worden waren. Die Kommission markierte die erste Überprüfung der Organisation und war für die Sicherung des Australiens in Australiens Staatsabwehr von grundlegender Bedeutung. In einem geheimen Ergänzungsbericht, von dem ein Großteil der Klassifizierung bleibt, gab die Hoffnung auf seine Überzeugung, dass ASIOs früheres Verhalten das Ergebnis seiner Infiltration durch eine feindliche ausländische Geheimdienstagentur war. In einem Interview von 1998 erklärte Hope, in dem einige seiner Hauptempfehlungen geirrt waren.
Die Kommission stellte fest, dass ASIO der CIA Informationen über prominente australische Politiker und Regierungsbeamte zur Verfügung stellte. Die Informationen umfassten Anschuldigungen subversiver Aktivitäten und Details des Privatlebens.[36]
Protective Security Review, 1978–79
Folgt dem Sydney Hilton Bombenanschlag Von 1978 beauftragte die Regierung Justiz Hope mit der Durchführung einer Überprüfung in nationalen Schutzsicherheitsvereinbarungen und in die Zusammenarbeit zwischen Bundes- und Landesbehörden in Bezug auf die Sicherheit. In dem 1979 abgeschlossenen Bericht bezeichnete Justice Hope ASIO als die Agentur, die für nationale Verantwortung verantwortlich war Bedrohungsbewertungen im Terrorismus und politisch motivierter Gewalt.[21] Er empfahl auch, die Beziehungen zwischen ASIO und Staat und Territoriumspolizei durch Vorkehrungen zwischen den Regierungen zu regulieren.
Royal Commission für australische Sicherheit und Geheimdienste, 1983–84
Nach der Öffentlichkeitsarbeit im Zusammenhang mit der Ausweisung von Valery Ivanov, der Ersten Sekretärin der sowjetischen Botschaft in Canberra, gründete die Regierung eine königliche Kommission zur Überprüfung der Aktivitäten der australischen Sicherheits- und Geheimdienste.[21] Justice Hope war wieder königlicher Kommissar.
Justice Hope hat seinen Bericht im Dezember 1984 abgeschlossen. Zu seinen Empfehlungen gehörte:
- Die sicherheitsrelevanten Aktivitäten, die ASIO untersuchen sollten, definiert werden. Verweise auf Subversion und Terrorismus werden entfernt und durch politisch motivierte Gewalt, Angriffe auf das australische Verteidigungssystem und die Förderung kommunaler Gewalt ersetzt.
- ASIO erhalten zusätzliche Funktionen für das Sammeln ausländischer Intelligenz und die Bereitstellung von Schutzsicherheitsberatung; und das
- ein separates Büro von Generalinspektor der Intelligenz und Sicherheit etabliert sein.
Justice Hope empfahl auch, dass Änderungen des ASIO -Gesetzes dies vorsehen “Es ist nicht der Zweck des Gesetzes, dass das Recht auf rechtmäßige Interessenvertretung, Protest oder Dissens betroffen sein sollte oder dass die Ausübung dieser Rechte für sich selbst eine Aktivität für die Sicherheit darstellen sollte”.
Nachkaltkriegsbewertung, 1992
Anfang 1992 Premierminister Paul Keating beauftragte eine Überprüfung “der allgemeinen Auswirkungen von Veränderungen unter den internationalen Umständen in Bezug auf die Rolle und Prioritäten der australischen Geheimdiensteagenturen”. In der Erklärung des Premierministers vom 21. Juli 1992 sagte Herr Keating:
- In Übereinstimmung mit der Philosophie einer Trennung der Funktionen zur Einschätzung der Bewertung, der Politik und des Auslands intelligenz ist die Regierung der Ansicht, dass die bestehenden Rollen der einzelnen Agenturen in den neunziger Jahren weiterhin gültig bleiben. Die von Herrn Justice Hope für ASIO als freistehende, nicht geschäftsführende, beratende Geheimdienstsicherheit, die in den neunziger Jahren relevant ist, und die Regierung hat daher entschieden, dass ASIO weiterhin die Rollen und Verantwortlichkeiten in bestehenden Rechtsvorschriften übernehmen sollte.
- Die sowjetische Bedrohung bildete sicherlich einen wichtigen Bestandteil der Aktivitäten von ASIO, aber die Bedrohungen aus anderen Quellen ausländischer Einmischungen und politisch motivierter Gewalt sind für ASIO seit einiger Zeit wichtig und werden dies bleiben. Die Auswirkungen auf ASIO auf die Veränderungen in der ehemaligen Sowjetunion und Osteuropa sind jedoch weitreichender als für die anderen Agenturen. Die Regierung hat daher entschieden, dass die Fähigkeit von Asio, ihre Verantwortlichkeiten zu erfüllen, beibehalten werden muss, es jedoch den Umfang der Ressourcenreduzierungen gibt.[21]
Die erwähnten Ressourcenabläufe waren eine Kürzung von 60 Mitarbeitern und eine Budgetabnahme von 3,81 Mio. USD.
Untersuchung der nationalen Sicherheit, 1993
Nach dem Prozess gegen George Sadil über den Asio Mole -Skandal und aus Sorge um die Auswirkungen des Materials, das ohne Autorität aus ASIO entfernt wurde, kündigte der Premierminister die Ernennung von Herrn Michael Cook AO (ehemaliger Leiter des Leiters der Amt für nationale Bewertungen) nach verschiedenen Aspekten der nationalen Sicherheit zu erkundigen. Die Überprüfung wurde 1994 abgeschlossen.[21]
Anfragen des parlamentarischen gemeinsamen Ausschusses
Das parlamentarische gemeinsame Ausschuss hat in den neunziger Jahren mehrere Überprüfungen und Untersuchungen nach ASIO abgeschlossen.[21] Der erste betraf den Sicherheitsprozess für die Sicherheit. Ein anderer wurde im September in "Die Art, den Umfang und die Angemessenheit der Art und Weise, wie ASIO der australischen Öffentlichkeit über ihre Aktivitäten berichtet. ““ Der Ausschuss kam zu dem Schluss, dass “Das Gesamtinformationspaket für die australische Gemeinschaft über die Operationen von ASIO übersteigt die Bürger in anderen Ländern über ihre inländischen Geheimdienste. ““ Aus diesem Grund wurden Empfehlungen bezüglich der ASIO -Website und anderen öffentlich zugänglichen Informationen getätigt.
Kritik, Kontroversen und Verschwörungen
Opposition gegen die politische Linke
Asio wurde vorgeworfen, seit ihrer Gründung eine Agenda gegen die Linke der Politik auszuführen. In den 1960er Jahren wurde ASIO auch vorgeworfen Wie andere strenge Behörden in den häuslichen Sicherheit überwachten ASIO die Demonstranten aktiv gegen den Vietnamkrieg, Labour -Politiker und verschiedene Schriftsteller, Künstler und Schauspieler, die sich nach links kümmerten. Andere Behauptungen gehen weiter aus und behauptet, die Organisation habe eine Liste von rund 10.000 mutmaßlichen kommunistischen Sympathisanten zusammengestellt, die interniert werden würden, falls der Kalten Krieg eskalieren sollte.[37]
Raids in Asio Central Office, 1973
Weitere Anschuldigungen gegen ASIO wurden von der erhoben Generalstaatsanwalt Nach einer Reihe von Bombenanschlägen von 1963 bis 1970 zum Konsulat des kommunistischen Jugoslawiens in Australien durch kroatische rechtsextreme Miliz. Generalstaatsanwalt Lionel Murphy behauptete, Asio habe Informationen über die Gruppe zurückgehalten, die zu vorbeugenden Maßnahmen gegen weitere Bombenangriffe hätte führen können von Asio).
Am 15. März 1973, Murphy und die Commonwealth Police Überfuhr die ASIO -Büros in Melbourne. Während einige behaupten, dass die Razzia katastrophal war und nur wenig Zweck hatte, als sowohl die ASIO als auch die Whitlam-Regierung zu schütteln, wurden die Ergebnisse solcher Ermittlungen nicht veröffentlicht.
The Sydney Hilton Bombenvorwürfe der Verschwörung, 1978, 1978
Am 13. Februar 1978 das Sydney Hilton Hotel wurde bombardiert, einer der wenigen häuslichen Terroranschläge auf australischem Boden. Das Hotel war der Ort für die Commonwealth -Regierungsführer Meeting (Chogm). Drei Menschen auf der Straße wurden getötet - zwei Ratsmitarbeiter und ein Polizist - und mehrere andere verletzt. Der frühere Polizist Terry Griffiths, der bei der Explosion verletzt wurde, lieferte einige Beweise, die darauf hinwiesen, dass ASIO die Bombenangriffe orchestriert oder sich der Möglichkeit bewusst war, und erlaubte es. 1985 gab der Generaldirektor der Sicherheit eine spezifische Ablehnung der Behauptung aus. 1991 die New South Wales Das Parlament forderte einstimmig eine gemeinsame Untersuchung des staatlichen Bundesstaates in den Bombenangriff.[38] Allerdings die Bundesregierung veto jegliche Anfrage.
Anti-Terror-Bungle, 2001
Ein paar Wochen nach der 11. September 2001 Angriffe In den Vereinigten Staaten veranlassten Fehler ASIO, die Heimat von Bilal Daye und seiner Frau fälschlicherweise zu überfallen. Es wurde festgestellt, dass der Durchsuchungsbefehl für eine andere Adresse war. Das Ehepaar suchte später Schadensersatz und der peinliche Vorfall wurde Ende 2005 außergerichtlich beigelegt, wobei das gesamte Material in Bezug auf den Fall streng vertraulich erklärt wurde.[39]
Kim Beazley-Ratih Hardjono Investigation, 2004
Im Juni 2004, Kim Beazley[40] wurde beschuldigt, eine "besondere Beziehung" mit zu haben Ratih Hardjono[41] als er Verteidigungsminister war.[42] Hardjono wurde angeblich beschuldigt, "unangemessen" eine sichere australische Verteidigungsanlage zu fotografieren, mit dem Botschaft -Ausweis zusammenzuarbeiten und eine enge Zusammenarbeit mit ihrem Onkel, einem leitenden Offizier in Bakin (Indonesische Intelligenz).[40] Im Juli Journalist Greg Sheridan kontaktierte den damaligen Kopf von Asio, Dennis Richardsonund erörterte eine klassifizierte operative Untersuchung.[43] Später im Juli untersuchten die Mitglieder der Generalstaatsanwaltschaft immer noch die ursprüngliche Vorwürfe und machten die Kommentare von Richardson vorzeitig und ungenau. Die ganze Episode war eine herausragende Erinnerung an Politiker in Canberra der britischen Erfahrung von "Agenten des Einflusses" und Honeypots. Ratih Hardjono war verheiratet mit Bruce Grant In den 1990ern.[44]

Inhaftierung und Entfernung von Scott Parkin, 2005
Im September 2005 die Visa des amerikanischen Staatsbürgers, Scott Parkin, wurde danach abgesagt Generaldirektor der Sicherheit, Paul O'Sullivan, gab eine nachteilige Sicherheitsbewertung des Gastfriedensaktivisten aus. Parkin wurde in Melbourne festgenommen und fünf Tage lang in Gewahrsam gehalten, bevor er unter Wache nach Los Angeles begleitet wurde, wo er mitgeteilt wurde, dass er der australischen Regierung für die Kosten für seine Haft und Entfernung 11.700 US -Dollar zahlen musste.[45] Parkin forderte die nachteilige Sicherheitsbewertung vor dem Bundesgericht in einer gemeinsamen Zivilklage mit zwei irakischen Flüchtlingen in Frage. Mohammed Sagar und Muhammad Faisal, die auf der Insel von unbestimmte Inhaftierung konfrontiert waren Nauru Nachdem er 2005 auch negative Sicherheitsbewertungen erhalten hatte.[46]
Vor seiner Entfernung hatte Parkin Gespräche über die Rolle des US -Militärunternehmers gehalten Halliburton im Irak -Krieg und leitete einen kleinen Protest vor dem Sydney -Hauptquartier der Halliburton -Tochtergesellschaft KBR. Der Generalstaatsanwalt zu dieser Zeit, Philip Ruddock, weigerte sich, die Gründe für Parkins Entfernung zu erklären,[47] Dies führte zu Spekulationen, dass ASIO unter Druck aus den Vereinigten Staaten gehandelt hatte.[48] Dies wurde von O'Sullivan vor einem Senatsausschuss abgelehnt, in dem er Beweise dafür lieferte, dass ASIO seine Einschätzung nur auf Parkins Aktivitäten in Australien stützte.[49] O'Sullivan weigerte sich, Fragen vor einer späteren Anhörung des Senatsausschusses zu beantworten[50] Nach seinem Rechtsberater teilte dem Bundesgericht mit, dass ASIO seine Einschätzung nicht unbedingt nur auf Parkins Aktivitäten in Australien stützte.[51][52]
Entführung und falsche Inhaftierung von Izhar Ul-Haque, 2007
Am 12. November 2007 die Oberster Gerichtshof von New South Wales Entlassene Anklagen gegen einen jungen Medizinstudenten, Izhar Ul-Haque.[53] Asio und die Australische Bundespolizei hatte UL-Haque untersucht, weil er angeblich geschult hatte mit Lashkar-e-zuiba in Pakistan, eine deklarierte terroristische Organisation unter dem Sicherheitsgesetze Änderung (Terrorismus) Act 2002.[53][54] Der Fall gegen den Medizinstudenten brach jedoch zusammen, als sich herausstellte, dass die ASIO -Beamten während der Untersuchung unangemessenes Verhalten betrieben hatten. Justice Michael Adams stellte fest, dass Ul-Haque fälschlicherweise zu der Annahme geführt wurde, dass er gesetzlich gezwungen war, den ASIO-Beamten einzuhalten, das Verhalten von mindestens einer der untersuchten ASIO-Beamten bestand falsche Inhaftierung und entführen bei Common Lawund daher waren wichtige Beweise gegen UL-Haque unzulässig.[55]
Archivmaterial
Nicht-Strom-ASIO-Dateien werden am gespeichert Nationalarchiv von Australienund kann unter dem an die Öffentlichkeit freigegeben werden Archives Act 1983 Nach 30 Jahren, es sei denn, sie fallen in eine von 16 in Abschnitt 33 der aufgeführten von 16 Befreiungskategorien, die aufgenommen wurden Archivgesetz.[56]
Siehe auch
- Australische Bundespolizei (AFP)
- Nationales Sicherheitsausschuss
- Australische Geheimdienstgemeinschaft
- Australian Secret Intelligence Service (WIE ES IST)
- Australian Signals Directorate (ASD)
- Amt für nationale Bewertungen (AUF EINEN)
- Organisation für Verteidigungsintelligenz (DIO)
- Australian Geospatial-Intelligence-Organisation (VOR)
- Aufsichtsbehörden
- Einschlägigen Rechtsvorschriften
- Kollegen in Übersee
- Kanada: Kanadischer Sicherheitsdienstleistungsdienst (CSIS)
- China: Chinesisches staatliches Sicherheitsministerium (MSS)
- Neuseeland: Neuseeland Security Intelligence Service (NZSIS)
- VEREINIGTES KÖNIGREICH: Sicherheitsdienst (Mi5) und Gchq
- UNS: Nationale Sicherheitsabteilung des Bundesamt für Untersuchungen (NSB/FBI)
- Russland: Bundessicherheitsdienst (FSB)
- Japan: Japanische nationale Polizeibehörde und Geheimdienstagentur der öffentlichen Sicherheit (Psia)
Verweise
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Weitere Lektüre
- Keine Bänder oder Medaillen: Die Geschichte von "Hereward", einem australischen Gegenspionageoffizier, veröffentlicht von Jacobyte Books, South Australia, 2004 ISBN1-74100-165-X erhältlich bei Digital Print, Südaustralien.
- McKnight, David. Australiens Spione und ihre Geheimnisse. Allen & Unwin, Sydney, 1994. ISBN1-86373-661-1.
- Fowler, Andrew: "Vertrauen und Verrat" (Transkripte), Vier Ecken (ABC TV), 1. November 2004.
Externe Links
- Webseite: ASIO -Website
- PDF -Dokument: Australian Security Intelligence Organization Act 1979 (Commonwealth)
- PDF -Dokument: Verfahrenserklärung - Haftbefehle, die gemäß Abteilung 3 von Teil III des Australian Security Intelligence Organization Act von 1979 herausgegeben wurden.
- Parlamentsbibliothek (22. April 2013). "Das Haus, das ASIO gebaut hat - eine kurze Geschichte des neuen Zentralbüros der australischen Sicherheitsdienstorganisation". Abteilung für Parlamentsdienste.
- Offene Australiensuche: Parlamentarische Aufzeichnungen, die ASIO erwähnen.