Verwaltungsabteilungen von Ohio

Das Verwaltungsabteilungen von Ohio sind GrafschaftenGemeinden (Städte und Dörfer), Stadtbezirke, Spezielle Bezirkeund Schulbezirke.

Wahlen für Bezirksbeamte finden in gleichmäßigen Jahren statt, während Wahlen für Beamte in den Gemeinden, Gemeinden und lokalen Bildungsbehörden in ungeraden Jahren abgehalten werden.

Grafschaften

Hauptartikel: Ohio County Government
Siehe auch: Liste der Landkreise in Ohio

Ohio ist in 88 Landkreise unterteilt.[1] Das Gesetz von Ohio definiert eine Struktur für die Bezirksregierung, obwohl es möglicherweise Chartas für die Hausherrschaft verabschiedet.[1][2] Die Mindestbevölkerungsbedarf für die Einbeziehung beträgt 1.600 für ein Dorf und 25.000 für eine Stadt.[1]

Sofern ein Landkreis nicht eine Charta verabschiedet hat, enthält es eine Struktur, die die folgenden gewählten Beamten umfasst:

  • Ein dreiköpfiger Kommissarsausschuss [3] sowohl Exekutiv- als auch Gesetzgebungsbefugnisse ausüben.
  • County Sheriff:[4] Der höchste Strafverfolgungsbeamte im Landkreis. Viele Städte und Dörfer und sogar einige Townships haben ihre eigenen Polizeikräfte, die die Patrouillen- und Reaktionsaufgaben des Sheriffs in ihren eigenen Gebieten übernehmen, aber der Sheriff bleibt für die verbleibenden Gebiete des Landkreises verantwortlich. In einigen Landkreisen mit großen Gemeinden hat der Sheriff möglicherweise keine patrouillierenden und Antwortaufgaben, aber der Sheriff bleibt für die Leitung des Bezirksgefängnisses verantwortlich und fungiert als Beamter der örtlichen Gerichte (diente Haftbefehle, Transport von Gefangenen, als Gerichtsvollzieher usw. ))
  • County Coroner:[5] Verantwortlich für die Bestimmung der Todesursache unter verdächtigen Umständen. Ist die einzige Person in der Grafschaft mit der Befugnis, den Sheriff festzunehmen.
  • County Auditor[6]
  • Bezirksschatzmeister[7]
  • Angestellter des Gerichtshofs der gemeinsamen Klagungen[8]
  • Bezirksanwalt:[9] Verantwortlich für die Handlung im Namen des Staates in kriminellen Angelegenheiten und auch als Rechtsberaterin der Bezirksregierung. In ländlichen Gebieten kann der gewählte Staatsanwalt ein reduziertes Gehalt annehmen und als "Teilzeit" -Anwaltschaft fungieren. In solchen Fällen kann der Staatsanwalt private juristische Dienstleistungen anbieten, jedoch nur in nicht kriminellen Angelegenheiten.
  • Bezirksingenieur[10]
  • County Recorder:[11] Hält Aufzeichnungen über Änderungen im Titel der Immobilien im Landkreis.

Neun der Grafschaften existierten zum Zeitpunkt der Verfassungskonvention von Ohio im Jahr 1802.[12] Eine zehnte Grafschaft, Wayne, wurde am 15. August 1796 gegründet und umfasste die meisten von von Nordwest Ohio.[13] Während des Konvents war der Landkreis gegen die Staatlichkeit und wurde nicht nur aus dem Konvent ausgelassen, sondern auch aufgelöst; die jetzige Wayne County Hat nicht mit dem Original verbunden.[12]

Charta Counties

Das Ohio Verfassung ermöglicht die Grafschaften, a einrichten Charta Regierung wie viele Städte und Dörfer tun,[14] Derzeit die Grafschaften von Gipfel und Cuyahoga Charterstatus haben,[15] Letzteres wurde im November 2009 von den Wählern genehmigt.[16]

Der Status des Charters erlaubt es in erster Linie, dass sich der Landkreis alle Befugnisse, die nach staatlichem Recht und der staatlichen Verfassung in Gemeinden übertragen werden, auf sich selbst zu verleihen.[17] Wenn Sie sich ohne Zustimmung der Gemeinden ausschließlichen Befugnissen der Gemeinden gegen sich selbst ausüben möchten, muss die Mehrheit der Kreiswähler eine solche Machtübertragung genehmigen.[17] Die Genehmigung muss im Landkreis, in der größten Gemeinde des Landkreises und in der Grafschaft außerhalb dieser Gemeinde gewonnen werden.[17] In Landkreisen mit einer Bevölkerung von 500.000 oder weniger muss die Genehmigung in einem Großteil der kombinierten Gesamtzahl der Gemeinden und Townships des Landkreises gewonnen werden.[17]

Im Jahr 2010 Volkszählung der Vereinigten StaatenDie durchschnittliche Bevölkerung der Landkreise in Ohio betrug 131.096; Cuyahoga County war das bevölkerungsreichste (1.280.122) und Vinton County war das geringste (13.435). Die durchschnittliche Landfläche beträgt 464 m² 1.200 km2). Der größte Landkreis ist Ashtabula County bei 702,44 m² (1,819,3 km2) und der kleinste ist Lake County bei 228,21 sq mi (591,1 km2). Die Gesamtfläche des Staates beträgt 40.860,69 m² 105.828,7 km2).[18][19]

Gemeindeunternehmen

Siehe auch: Regierung von Columbus, Regierung von Cleveland, Regierung von Cincinnati, Liste der Städte in Ohio, und Liste der Dörfer in Ohio

Unter dem 1912 Verfassung von OhioEs gibt zwei Arten von Gemeinden integriert: Städte und Dörfer.[1] Die Liste 2008-2009[20][21] Bereitstellung des OHIO -Außenministers zählt 251 Städte und 681 Dörfer im Bundesstaat auf. Die Gemeinden sind in Abschnitt 703.01 (a) der definiert Ohio überarbeiteter Code:

Gemeindeunternehmen, die bei der letzten Bundeszählung fünftausend oder mehr Einwohner oder fünftausend registrierte Wähler oder ansässige Wähler hatten, wie in Abschnitt 703.011 des überarbeiteten Kodex angegeben, sind Städte. Alle anderen kommunalen Unternehmen sind Dörfer. Städte, die bei jeder Volkszählung von weniger als fünftausend eine Bevölkerung haben, werden zu Dörfern. Dörfer, die bei jeder Volkszählung eine Bevölkerung von fünftausend oder mehr haben, werden Städte.

Es gibt zwei Ausnahmen:[22]

  • Eine Gemeinde mit mindestens fünftausend registrierten Wählern ist eine Stadt
  • Eine Gemeinde mit mehr als fünftausend Einwohnern ist ein Dorf, wenn ihre Bevölkerung nach dem Abziehen von Studenten und Gefangenen außerhalb der Stadt unter fünftausend fällt

Wenn die Grenzen einer Gemeinde mit den Grenzen einer Stadt oder eines Dorfes zusammengefasst sind, hört die Gemeinde auf, als eigenständige Regierung zu existieren.[1]

Seit 1992 muss das zu gründen Territorium die folgenden Bedingungen pro Abschnitt 707.29 der folgenden Bedingungen erfüllen Ohio überarbeiteter Code:

  1. Es muss aus mindestens vier Quadratmeilen bestehen.
  2. Es muss eine Bevölkerung von mindestens 25 Tausend und einer Bevölkerungsdichte von mindestens tausend Personen pro Quadratmeile haben.
  3. Es hat eine bewertete Bewertung des realen, persönlichen und öffentlichen Versorgungsunternehmens, der nicht in der Abteilung (a) (3) dieses Abschnitts zur Verfügung steht, um eine allgemeine Grundsteuer von mindestens fünfundzwanzighundert Dollar pro Kopf zu steuern. Bei der Bestimmung der Pro -Kopf -Bewertung gemäß Abteilung (a) (3) dieses Abschnitts die bewertete Bewertung von materiellen persönlichen Eigentum, Gebäuden, Strukturen, Verbesserungen und Vorrichtungen, die von der Besteuerung gemäß Abteilung (b) von Abschnitt 5709.081 befreit sind [5709.08) .1] des überarbeiteten Kodex wird zur bewerteten Bewertung von realem, persönlichem und öffentlichem Versorgungsunternehmen hinzugefügt, das der allgemeinen Grundsteuer vorliegt.
  4. Es darf eine bestehende städtische Gesellschaft nicht vollständig umgeben.
  5. Es muss angrenzend sein.

Gemeinden haben voll Hausregel Befugnisse können eine Charta, Verordnungen und Resolutionen für die Selbstverwaltung annehmen.[2] Jede Gemeinde wählt ihre eigene Regierungsform, aber die meisten haben Bürgermeister und Stadträte oder Stadtprovisionen gewählt. Stadtregierungen bieten viel umfangreichere Dienstleistungen als Bezirksregierungen an, wie z. B. Polizeikräfte und professionelle (im Gegensatz zu Freiwilligen) Feuerwehren.

Zusätzliche kommunale Dienstleistungen werden häufig durch lokale Einkommenssteuern finanziert, die die Gemeinden nur in a auferlegen können Gemeinsamer Wirtschaftsentwicklungsbezirk mit einer Gemeinde. Nicht alle Gemeinden erheben Einkommenssteuern; Diejenigen, die zwischen 0,3% in der liegen Dorf Indian Hill bis 3,0% in Parmahöhen.

Gemeindenamen sind nicht eindeutig: Es gibt ein Dorf von Centerville und eine Stadt von Centerville; auch eine Stadt von Eichenholz und zwei ähnlich benannte Dörfer: Oakwood, Cuyahoga County, Ohio und Oakwood, Paulding County, Ohio.

Die Verfassungen von 1802 und 1851 klassifizierten Gemeinden als Städte im Gegensatz zu Dörfern und Städten.

Stadtbezirke

Siehe auch: Liste der Townships in Ohio

Das Territorium jeder Grafschaft ist unterteilt in Stadtbezirke. Es gibt mehr als 1.000 Townships in Ohio, von den sehr kleinen mit nur wenigen hundert Einwohnern (z. Washington in Warren County) an gigantische Gemeinden mit Zehntausenden von Einwohnern und größer als die meisten Städte des Staates (z. Colerain und West Chester). Das gesamte Gebiet des Staates wird von den Gemeinderegierungen umfasst, mit Ausnahme von Townships, die mit einer Stadt oder einem Dorf zusammenhängen.[1]

Townships haben möglicherweise nur begrenzte Haushaltsbefugnisse.[23] Townships mit 3.500 bis 5.000 Einwohnern in einem nicht rechtsfähigen Territorium können nach einem Referendum eine begrenzte Regierung von Heimatherrschaft verabschieden.[1] Townships mit 5.000 oder mehr Bevölkerung in ihrem Gebiet ohne Rechtspersönlichkeit können nur begrenzte Regierungsbefugnisse der Heimländer verabschieden, entweder nach der Genehmigung der Wähler oder durch Beschluss des Gemeindeverwaltungsrates unter bestimmten Bedingungen.[1] Solche Townships mit 15.000 oder mehr Bevölkerung werden als "städtische Gemeinden" bezeichnet.[1]

Wenn die Grenzen einer Gemeinde mit den Grenzen einer Stadt oder eines Dorfes zusammengefasst sind, hört die Gemeinde auf, als separate Regierung zu existieren und das zu schaffen, was als bekannt ist Papiergemeinde.[1] Infolgedessen gibt es viele Townships, die nicht als funktionierende rechtliche Gerichtsbarkeiten existieren, insbesondere im Südwesten von Ohio. Zum Beispiel die Stadt von Cincinnati ist koextierend mit Cincinnati Township, was nicht mehr als staatliche Einheit existiert.

Townships haben vier gewählte Beamte: ein dreiköpfiges Verwaltungsrat für Gemeindewaren[1] und ein Finanzoffizier.[24] Alle werden bei unparteiischen Wahlen zu vier Jahren gewählt.

Spezielle Bezirke

Wie in anderen Staaten sieht das allgemeine Recht eine Vielzahl von vor Spezielle Bezirke, einschließlich:

Schulbezirke

Es gibt mehr als 600 Stadt-, lokale und ausgenommene Schulbezirke der Dorfbezirke, die in Ohio K-12-Ausbildung anbieten. Es gibt auch ungefähr vier Dutzend gemeinsamer Berufsbezirke, die von den K-12-Distrikten getrennt sind. Die Grenzen des Schulbezirks folgen nicht strikt County, Township oder Gemeindegrenzen. Ein Schulbezirk kann in mehreren Townships, Gemeinden oder Landkreisen existieren. Ein Schulbezirk, der College Corner Local School District, ist eine Vereinbarung, in der der Bundesstaat Ohio den Bundesstaat Indiana für die Kosten für die Erziehung von Studenten in Ohio erstattet.

Jedes Stadtschule, ein örtlicher Schulbezirk oder das ausgenommene Dorfschool District unterliegt einem gewählten Bildungsausschuss.[1] Der Verwaltungsrat hat direkte Autorität über die örtlichen Schulen und ernennt den örtlichen Superintendenten der Schulen. Ein Schulbezirk, der zuvor unter staatlicher Aufsicht (städtischer Schulbezirk), kann von einem Vorstand geregelt werden, dessen Mitglieder entweder vom Bürgermeister der Gemeinde gewählt oder ernannt werden, die den größten Teil des Distriktgebiets enthält.[1]

Schulbezirke können lokale Schulsteuern erheben und Anleihen mit der Genehmigung der Wähler ausstellen.[1] Obwohl die meisten steuerfinanzierten Schulen durch Grundsteuern finanziert werden, können Distrikte auch Einkommenssteuern auferlegen, die bis zu 1,75% des verdienten Einkommens ausmachen.

1914 gründete die Generalversammlung von Ohio County Boards of Education, um Unterstützung für die örtlichen Schulbezirke zu erbringen.[28] Anschließend wurden 1995 die Bezirksausschüsse in Bildungsdienstzentren umbenannt und sich mit benachbarten ESCs zusammenführen, um regionale Agenturen zu bilden.[28] Jeder ESC wird von einem lokal gewählten Regierungsbrett beaufsichtigt und von einem Superintendenten geleitet.[28] Im Durchschnitt werden 23,51% der Finanzierung eines ESC vom Staat bereitgestellt, 8,75% Bund, 3,13% andere und 64,61% durch Gebührenverträge mit Kundenschulenbezirken.[28]

Verweise

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n Volkszählung 2007, p. 235.
  2. ^ a b Putnam & Schaefgen 1997, S. 106–114.
  3. ^ Ohio überarbeiteter Code § 305.01 ff.
  4. ^ Ohio überarbeiteter Code § 311.01
  5. ^ Ohio überarbeiteter Code § 313.01
  6. ^ Ohio überarbeiteter Code § 319.01
  7. ^ Ohio überarbeiteter Code § 321.01
  8. ^ Ohio überarbeiteter Code § 2303.01
  9. ^ Ohio überarbeiteter Code § 309.01
  10. ^ Ohio überarbeiteter Code § 315.01
  11. ^ Ohio überarbeiteter Code § 317.01
  12. ^ a b Laning, J.F. (1896). "Die Entwicklung der Grafschaften Ohio". Ohio Archäologische und historische Veröffentlichungen. V: 326–350.[Permanent Dead Link]. Andere Ausgaben erhältlich bei ISBN1249686741 und Google Bücher
  13. ^ Anwalt James Patterson (1905). Geschichte von Ohio: Von der Eiszeit bis heute. Presse von F. J. Heer. p.381. Abgerufen 2007-08-18. Geschichte von Ohio: Bis heute.. Andere Ausgaben erhältlich bei ISBN9781279183281
  14. ^ Steinglass, Steven;Scarselli, Gino (2004). Die Verfassung des Bundesstaates Ohio Ein Referenzleitfaden.Westport, CT: Praeger Publishers.S. 272–273. (OH County Charter).Andere Ausgaben erhältlich: ISBN0313267650 und Google Bücher
  15. ^ "Grafschaft des Gipfels". Archiviert von das Original Am 2013-02-25. Abgerufen 2013-02-28.
  16. ^ "Ausgabe 6 Reform gewinnt groß und setzt noch größere Änderungen für Cuyahoga County in Gang.". cleveland.com. 4. November 2009. Abgerufen 2010-01-28.
  17. ^ a b c d "Die Verfassung von Ohio; Artikel X: Organisation, Organisation und Regierung der Grafschaften des Landkreises und der Gemeinde; Bezirkshausregel; Vorlage" (PDF). Ohio.gov. Außenminister Ohio. Abgerufen 28. Dezember 2021.
  18. ^ "Ohio Quickfacts". US -Volkszählungsbüro. Archiviert von das Original Am 2013-03-03. Abgerufen 2013-02-27.
  19. ^ "Bevölkerungsschätzungen".US -Volkszählungsbüro.Dezember 2009. archiviert von das Original am 2009-03-22. Abgerufen 2013-02-27.
  20. ^ Außenminister Ohio. Die Liste der Municipal-, Township- und Schulbehörden in Ohio.
  21. ^ Büro, US -Volkszählung. "American Factfinder - Ergebnisse". factfinder2.census.gov. Abgerufen 19. März 2018.[Dead Link]
  22. ^ "Ohio Revised Code Abschnitt 703.01 (a)". Abgerufen 2007-09-12.
  23. ^ Putnam & Schaefgen 1997, S. 110–111.
  24. ^ "Lawriter - ORC - 507.01 Gemeindefiskaloffizier". codes.ohio.gov. Abgerufen 19. März 2018.
  25. ^ Ohio Rev. Code Kapitel 1710
  26. ^ Ohio Rev. Code §6117.01
  27. ^ Ohio Rev. Code Kapitel 5540
  28. ^ a b c d "Über Oesca".Ohio ESC Association. Abgerufen 15. April 2014.