Rechenschaftspflicht
Rechenschaftspflicht, bezüglich Ethik und Führung, ist mit Verantwortlichkeitsfähigkeit gleichgesetzt, Schuld, Haftungund die Erwartung von Rechnungswesen.[1] Wie in einem Aspekt von FührungEs war von zentraler Bedeutung für Diskussionen im Zusammenhang mit Problemen in der Öffentlicher Sektor, gemeinnützige Organisation und privat (Unternehmen) und individuelle Kontexte. In Führungsrollen,[2] Rechenschaftspflicht ist die Anerkennung und Übernahme der Verantwortung für Handlungen, Produkte, Entscheidungen und Richtlinien einschließlich der Verwaltung, Governance und Umsetzung im Rahmen der Rolle oder Beschäftigungsposition und umfassen die Verpflichtung, die daraus resultierenden Konsequenzen zu melden, zu erklären und zu verantwortlich zu sein.
In der Governance hat sich die Rechenschaftspflicht über die grundlegende Definition von "zur Berücksichtigung der eigenen Handlungen berufen" erweitert.[3][4] Es wird häufig als Konto beschrieben, das eine Beziehung zwischen Individuen gibt, z. "A ist B für B verantwortlich, wenn A verpflichtet ist, B über die Aktionen und Entscheidungen von A (Vergangenheit oder Zukunft) zu informieren, sie zu rechtfertigen und bei eventuellem Fehlverhalten zu bestrafen" und mehr.[5] Rechenschaftspflicht kann nicht ohne ordnungsgemäße Buchhaltungspraktiken bestehen. Mit anderen Worten, das Fehlen von Rechnungslegung bedeutet eine Abwesenheit von Rechenschaftspflicht. Ein weiterer wichtiger Bereich, der zur Rechenschaftspflicht beiträgt, ist eine gute Verwaltung von Aufzeichnungen.[6]
Geschichte und Etymologie
"Rechenschaftspflicht" stammt aus dem späten Latein AUSGABE (zu berücksichtigen) eine vorangestellte Form von Computare (zu berechnen), was wiederum von abgeleitet wurde Putare (meinen).[7] Während das Wort selbst erst im Norman England des 13. Jahrhunderts auf Englisch erscheint,[8][9] Das Konzept der Kontoversuche verfügt über alte Wurzeln in Rekordaktivitäten im Zusammenhang mit Governance- und Geldverleihungssystemen, die sich erstmals entwickelten Antikes Ägypten,[10] Israel,[11] Babylon,[12] Griechenland,[13] und später, Rom.[14]
Politisch
Die politische Rechenschaftspflicht ist, wenn ein Politiker Entscheidungen im Namen des Volkes trifft und das Volk die Fähigkeit hat, den Politiker zu belohnen oder zu sanktionieren.[15] In repräsentativen Demokratien delegieren Bürger die Befugnis an gewählte Beamte durch regelmäßige Wahlen, um in ihrem Interesse vertreten oder zu handeln.[15] Die Herausforderung wird dann, warum Herrscher mit solcher Macht, die vermutlich unterschiedliche Interessen des Volkes haben, im besten Interesse des Volkes handeln würden?[16] Bürger können sich auf Belohnungen oder Sanktionen verlassen, um Politiker zu bedrohen oder zu belohnen, die sonst auf eine Weise handeln könnten, die dem Interesse des Volkes entspricht.[16] Rechenschaftspflicht tritt auf, wenn die Bürger nur für die Wiederwahl von Vertretern stimmen, die im Interesse handeln, und wenn Vertreter Richtlinien auswählen, die ihnen helfen, wiedergewählt zu werden.[16] "Regierungen sind 'verantwortlich', wenn die Wähler erkennen können, ob Regierungen in ihrem Interesse handeln und sie angemessen sanktionieren, damit die etablierten Unternehmen, die im besten Interesse der Bürger handeln, eine Wiederwahl gewinnen und diejenigen, die sie nicht verlieren."[16]
Vertreter können durch zwei Mechanismen zur Rechenschaft gezogen werden: Wahlersatz und rationale Vorfreude.[17] In Wahlsersatz stimmen Bürger zum Ersetzen von Vertretern, die mit ihren Interessen nicht mehr Schritt sind. Rationale Vorfreude verlangt, dass Vertreter die Folgen eines Schrittes mit ihrem Wahlkreis erwarten und dann gemäß den Wunsch der Bürger regieren, negative Konsequenzen zu vermeiden.[17] Die Rechenschaftspflicht kann weiterhin erreicht werden, selbst wenn die Bürger nicht perfekt über die Handlungen des Vertreters informiert sind, solange Vertreter der Ansicht sind, dass sie von den Bürgern zur Rechenschaft gezogen werden, sie werden weiterhin gemäß den Interessen der Bürger handeln.[18]
Wählerin
Die Wahlverantwortlichkeit bezieht sich auf Bürger, die die Abstimmung zur Sanktion oder Belohnung von Politikern verwenden, aber andere Formen der politischen Rechenschaftspflicht gibt es.[16]
Einige Forscher haben die Rechenschaftspflicht untersucht Formale Theorie, was Annahmen über den Zustand der Welt macht, um größere Schlussfolgerungen zu ziehen. Die Wähler können Vertreter durch den Sanktionsprozess zur Rechenschaft ziehen, wobei die Wähler als Reaktion auf schlechte Leistung den Amtsinhaber aus dem Amt stimmen.[19] Während die Politiker aufgrund schlechter Leistung vor einem Stimmenanteil ausgesetzt sind, ist es weniger wahrscheinlich, dass eine Stimmanteilsanteil für gute Leistungen zu verzeichnen ist.[20] Die Auswahl, die Wähler, die Kandidaten auswählen, basierend darauf, wer ihre Interessen am besten vertreten wird, ist eine weitere Methode, mit der die Wähler ihren Vertreter verantwortlich machen.[19] Diese Methoden der Rechenschaftspflicht können gleichzeitig auftreten, wobei die Wähler, die Vertreter mit Sanktionierung und Auswahl zur Rechenschaft ziehen, auftreten.[19] Diese Schlussfolgerungen beruhen auf der Annahme, dass die Wähler die vom Amtsinhaber umsetzte Politik nicht beobachten, sondern ihr eigenes Wohlergehen kennen.[19]
Einige Faktoren erschweren es den Wählern, Amtsinhaber zu sanktionieren. Wenn Politiker die Ergebnisse nicht kontrollieren, wird die Rechenschaftspflicht zusammengefasst, da es schwieriger ist, sie zur Rechenschaft zu ziehen.[20] Wenn Organisationen nicht in der Lage sind, Wahlen zu überwachen und den Wählern Informationen zur Verfügung zu stellen, haben die Wähler Schwierigkeiten, den Amtsinhaber zu sanktionieren.[21] Wenn die Wähler also mehr Informationen über die Leistung des Amtsinhaber haben, ist der Amtsinhaber eher die Sanktionierung der Wähler.[21] Wenn die etablierten Unternehmen vor Sanktionen konfrontiert sind, sind Herausforderer mehr gerne in das Rennen eintreten.[21]
Es wird angenommen, dass Wahlen im Allgemeinen die Rechenschaftspflicht der Regierung gegenüber den Bürgern erhöhen, dies kann zu weniger egalitären politischen Ergebnissen führen, da diejenigen, die die Regierung zur Rechenschaft ziehen, tendenziell aus wohlhabenderen Gesellschaftssegmenten stammen.[22] Eine Studie über gewählte versus ernannte Immobilienprüfer im Bundesstaat New York zeigt beispielsweise, dass bei der Wahl von Immobilienprüfer zu Richtlinien führt, die reich an wohlhabenderen Häusern im Vergleich zu ärmeren Häusern sind.[22]
Administrativ
Beziehen Sie sich auf die Haftung der Regierungsbediener, um einen zufriedenstellenden Bericht über die Nutzung ihrer Macht und Ressourcen zu erhalten. Es ist oft so, dass Macht und absolute Kraft absolut verderbt. Die Überprüfung der Rechenschaftspflicht ist daher die Grundlage für den Erfolg der öffentlichen Verwaltung.
Öffentliche Güter
Politiker können Anreize haben, öffentliche Güter als Mittel zur Rechenschaftspflicht bereitzustellen.[23] Die Fähigkeit der Wähler, Kredit und die Schuld an Ergebnissen zuzuweisen, bestimmt auch das Ausmaß der Bereitstellung von öffentlichen Gütern.[23][24] Untersuchungen deuten darauf hin, dass die Bereitstellung von öffentlichen Gütern darauf abhängt, dass die Ergebnisse der Politik im Gegensatz zu Beamten die Ergebnisse zurückzuführen sind.[24] Dies kann durch kurzfristigere und sichtbare Inputs und Ergebnisse wie Hungersnot oder Trinkwasser verbessert werden, während Probleme mit geringer Sichtbarkeit wie sanitären Einrichtungen und Bildung möglicherweise schwieriger zu krediten und somit mit geringerer Wahrscheinlichkeit zu bieten werden.[23]
Eine weitere Bedingung, die feststellt, wie die Wähler die Bereitstellung von öffentlichen Gütern nutzen, um Führungskräfte zur Rechenschaft zu ziehen, ist, ob die Priorisierung von öffentlichen Gütern entweder direkt per Abstimmung oder delegiert an eine Regierungsbehörde bestimmt wird.[25][26] Ein Experiment in New Mexico über die vorgeschlagenen Ausgaben während der Sonderberechtigung des Bundesstaates 2008 des Bundesstaates gibt Beweise dafür, dass Gesetzgeber ihre Positionen aktualisieren, wenn sie über die politischen Präferenzen der Wähler erfahren, was darauf hinweist, dass die repräsentative Demokratie die Rechenschaftspflicht erhöhen kann, wenn Politiker die Präferenzen der Wähler kennenlernen.[25] Ein Experiment in Afghanistan aus dem Jahr 2016 in Bezug auf Projekte zur Entwicklung ländlicher Entwicklung stellt jedoch fest, dass die Wähler, wenn sie ihre Präferenzen direkt im Wahlurren priorisieren, die Qualität der lokalen Regierung als bei der Priorität eines Leitungsausschusses Entwicklungsprojekte wahrnehmen.[26] Diese kontrastierenden Ergebnisse unterstreichen die Debatte zwischen Treuhänder und VS-Delegate, obwohl der Mangel an objektiven überlegenen Ergebnissen in Projekten, die von der Stimmen im Gegensatz zum Ausschuss im Afghanistan-Experiment entschieden wurden, darauf hindeuten, dass keiner der anderen überlegen ist, um zu bestimmen, welches öffentliche Gut vorrangig ist.[27][28]
Andere Untersuchungen zeigen, dass die Wähler Wahlen verwenden, um Politiker für die Bereitstellung von öffentlichen Gütern zur Rechenschaft zu ziehen.[29][30] In Indien wird ländliche Gebiete eine Pauschalrate für Strom berechnet, aber in der Provinz Uttar Pradesh ist der Stromverlust - Strom, der, aber nicht in Rechnung gestellt wird - in den Wahljahren im Vergleich zu Nichtwahljahren erheblich höher ist und die Leitungsverlust erhöht Zuverlässige Wählergewinne vorhersagen.[29] Um dies in den Zusammenhang zu setzen, belohnten die Wähler die amtierenden Politiker mit einer Erhöhung der Parteisitze um 12% als Reaktion auf eine Erhöhung des nicht abgelaufenen Stroms von 10% bei Wahlen 2007.[29] In Ghana ist die Verbesserung der Straßenbedingungen mit zunehmendem Stimmenanteil für amtierende Parteien verbunden.[30] Beide Forschungsergebnisse hängen jedoch im Kontext von Wählern ab, die den Dienst öffentlicher Güter Politikern zuschreiben können.[29][30][24]
Politiker haben möglicherweise auch Anreize, auf den Druck auf die Bereitstellung öffentlicher Güter in Wahlautokratien zu reagieren.[31][32] Es gibt Hinweise darauf, dass autokratische Regierungen in ihren Gesetzgebern der Partei Sitze verlieren, sie reagieren, indem sie die Ausgaben für öffentliche Güter wie Bildung, Gesundheitswesen und Renten erhöhen.[31] Es gibt weitere Hinweise darauf, dass eine höhere Lebensqualität, die bürgerliche Freiheiten und die menschliche Entwicklung bei Wahlautokratien der menschlichen Entwicklung der Theorie verleiht, dass autokratische Herrscher Wahlen als Bellwether gegen die Unzufriedenheit der Bevölkerung und die Opposition des Bürgers verwenden und die Bereitstellung von öffentlichen Gütern erhöhen, um Missstände von den Missständen zu fördern. Verärgerte Bürger, auch in Nicht-Demokratien.[32]
Während die Einführung von Wahlen allgemein als Verbesserung der Bereitstellung von öffentlichen Gütern angesehen wird, haben Forscher in einigen Fällen gezeigt, dass dies ihre Qualität verringern kann.[33] Beispielsweise führte die Einführung direkter Wahlen für das lokale Bezirksbüro in Indonesien zu politischen Eingriffe in den Einstellungsprozess für Bürokraten im öffentlichen Bildungssektor, was die Qualität der Bildungsbestimmung verringert: Politiker wurden Anreize, Patronage -Positionen im Bildungssektor auszugeben, und die Patronage -Positionen im Bildungssektor ausfindig gemacht, und die Politiker im Bildungssektor ausfindig gemacht haben, und die Politiker im Bildungssektor ausfindig gemacht haben. Insbesondere in den Wahljahren und in denen solche Positionen hinzugefügt wurden, waren die Testergebnisse der Schüler niedriger.[33]
Nicht wahlen
Die Regierungen werden zur Rechenschaft gezogen, wenn die Bürger die Regierung bestrafen und/oder belohnen können, um sie zu beeinflussen, um die besten Interessen der Bürger zu verfolgen.[34] Während Wissenschaftler, die die demokratische Theorie studieren, die Rolle von Wahlen bei der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht betonen,[35][36][37][38][39] Ein weiterer Wissenschaftler untersucht nicht-Wahlformen der Rechenschaftspflicht in Demokratien und Nicht-Demokratien[40][41][42][43] und die Bedingungen, die nicht gewählte Führer machen, repräsentieren die Interessen der Öffentlichkeit.[44][45][46][47]
Politischer Protest
Politische Veränderungen nach Proteste können das Ergebnis der Proteste sein an sich oder Symptome von Verschiebungen der politischen Präferenzen unter den beobachtbaren Phänomenen der Proteste. Eine Studie der Tea -Party -Bewegung in den Vereinigten Staaten hat gezeigt, dass Proteste Proteste an sich Einfluss auf den politischen Wandel haben.[40] Andere Wissenschaftler haben die Auswirkungen von Protesten auf politische Veränderungen in Entwicklungsländern untersucht. Massenproteste, die durch wirtschaftliche Schwierigkeiten und politische Repressionen ausgelöst wurden, traten in 16 afrikanischen Ländern südlich der Sahara auf, und 21 Regierungen in der Region führten bedeutende politische Reformen wie die Annahme von Mehrparteienwahlen um.[41] Autoritäre Regime in Afrika verzerrten den Markt und senkten die Kosten für landwirtschaftliche Produkte zugunsten von Stadtarbeitern auf Kosten der ländlichen Landwirte in den 1980er Jahren, um städtische Unruhen zu verhindern, was sichtbarer und leichter zu mobilisieren ist als ländliche Proteste.[48]
Auswahl
Belsky et al. Zeigen Sie, während unter der demokratischeren Governance -Rechenschaftspflicht in die Institution des Staates durch die Angewohnheit regelmäßiger Wahlen eingebaut wird, die Rechenschaftspflicht in autokratischen Regimen[49] stützt sich auf eine Auswahl; eine Gruppe, die die Autokratenmächte nach Legitimation oder Delegitimation nach Legitimation oder Delegitimation nach Auswahltheorie. Der Hauptmechanismus zur Entsorgung eines Selektorats ist die Ablagerung, die eine Form des Ausstiegs ist. Über diese Institutionen hinaus können auch als glaubwürdige Einschränkungen für die Autokratie fungieren.
Zivilgesellschaft
In Demokratien können freiwillige Vereinigungen, Interessengruppen und assoziierte Aktivitäten die Leistung der Regierung verbessern.[50][51][52][53] Eine Studie hat auch gezeigt, dass Organisationen der Zivilgesellschaft wie NGOs die Leistung der Kommunalverwaltung gemäß den Standards der Zentralregierung erhöhen können, indem sie Informationen über die Leistung der lokalen Regierung in autoritären Regimen wie China überwachen und offenlegen.[42] Solidargruppen - Gruppen, die auf gemeinsamen moralischen Verpflichtungen und Interessen beruhen - im ländlichen China, in denen Mitglieder der Gruppe moralische Verpflichtungen und Interessen teilen, können auch lokale Beamte zur Rechenschaft ziehen.[44]
Auf lokaler Ebene gibt es verschiedene Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht, die sich auf die Arbeitsleistung gewählter Beamter auswirken.[54][55][56] In Uganda erhöht ein Amtsinhaber die Leistung des Politikers für den Rest ihrer Amtszeit, die in Uganda Organisationen (CSOs), die sich der Öffentlichkeit preisgeben, wie gut ein Amtsinhaber erfüllt.[57] Im Gegensatz zu diesen Werken, Metaanalyse Veröffentlicht im Jahr 2019 entdecken keine Auswirkungen von CSO -Wählerinformationskampagnen zur politischen Rechenschaftspflicht, nachdem die Ergebnisse aus sieben Versuchen in sechs Ländern untersucht wurden.[58] In Ghana erhöht die Überwachung von Wahlzentren für Positionen auf Bezirksebene sowie die Bekanntheit der Überwachung bei einer bevorstehenden Wahlen die Arbeitsleistung bei den Amtsinhabern, da diese Beamten mehr ihrer jährlichen Wahlkreisentwicklungsfondszuordnungen der Zentralregierung aufgewendet haben Öffentliche Güter für die Wähler.[54] In Orten mit schwächeren Institutionen haben diese Beamten, wenn Bürger Führungskräfte mit einem höheren Kompetenzniveau wählen .[55] Darüber hinaus sind viele lokale Wahlen für Positionen bestimmt, bei denen Jobs mit einer einzigen Funktion durchgeführt werden, wie z. B. Mitglied des Schulvorstandes oder Sheriff. Diese gewählten Beamten werden ihren Positionen hauptsächlich durch die Informationen, die der Öffentlichkeit über die Medien zur Verfügung gestellt werden, zur Rechenschaft gezogen.[56] Wenn die Medien die Aufmerksamkeit auf Datentrends konzentrieren, die mit diesen Positionen verbunden sind, können die Bestandteile diese Informationen basierend auf der im Amt gezeigten Leistung nachträglich für oder gegen den Amtsinhaber stimmen.[56]
Meinungsumfrage
Die durch Befragungen der öffentlichen Meinung erzeugten Genehmigungsbewertungen schaffen ein Maß für die Arbeitsleistung während der Amtszeit eines Amtsinhabers, der Auswirkungen darauf hat, ob der Beamte seinen Sitz beibehält, oder ob eine Wiederwahl sogar gesucht wird.[59][60] Diese Zulassungsbewertungen sind Prädiktoren für die Wahlergebnisse, wenn sie mit anderen in enthaltenen Faktoren kombiniert werden Bayesian Modell gemitteltes Prognosen.[61] In den Vereinigten Staaten wirken sich die Bewertungen der Bereitstellung von Senator -Jobs aus, ob ein Senator in den Ruhestand treten wird, die Qualität der Kandidaten, die den Amtsinhaber in Frage stellen möchten, die Höhe des Geldes, die der Senator erhöhen kann, um eine Wiederwahl zu beantragen, wenn sie sich entscheiden, und das Ergebnis der Wahl selbst.[59] So strategisch Amtsinhaber Senatoren werden weniger Wiederwahl anstreben, wenn ihre Zulassungsbewertungen während ihrer Amtszeit niedrig sind.[59][60]
Rechenschaftspflicht für nicht gewählte Führungskräfte
Bedrohung oder Angst, Macht zu verlieren
Selektorate sind diejenigen, von denen ein Führer abhängig ist, um an der Macht festzuhalten, und diejenigen, die die Fähigkeit haben, einen Führer abzusetzen.[62] Wenn die Auswahl an Macht nicht übermäßig vom Büroführer abhängig ist, können Wählern schlecht leistungsstarke Führungskräfte entfernen, und diese Rechenschaftspflicht durch Selektorate ermöglicht es Autokratien, eine bessere Leistung zum Nutzen aller zu erzielen.[49]
Moralische Ständigkeit und soziale Normen
Die Solidargruppen im ländlichen China können die lokalen Beamten zur Rechenschaft ziehen, wenn 1) die Solidary -Gruppe umfassen Jeder unter der Gerichtsbarkeit der lokalen Regierung und 2) örtliche Beamte sind eingebettet in der Gruppe als Mitglieder; Die Anerkennung dieser Gruppen ermutigt die örtlichen Beamten, ihre offiziellen Aufgaben auszuführen, da sie in der Gruppe hohe moralische Stellung bewerten.[44]
Traditionelle Führungskräfte in Sambia stellen lokale öffentliche Güter an, obwohl ihnen ein Wahlanreiz für die Bereitstellung öffentlicher Güter fehlt.[46] Viele übliche Häuptlinge verlassen niemals die Gemeinden, die sie dauerhaft führen, und sind für einen erheblichen Teil ihres Einkommens auf lokale Quellen angewiesen. Daher können traditionelle Führungskräfte es ermöglichen, lokale öffentliche Güter in der Gegenwart zu bringen und von der Entwicklung der Gemeinde im Laufe der Zeit zu profitieren, genau wie stationäre Banditen in Olson's Streit.[46][43]
Rechenschaftspflicht und Korruption
Die politische Korruption bezieht sich auf "den Missbrauch oder den Missbrauch des öffentlichen Amtes für private Gewinne", bei denen korrupte Praktiken Betrug, Aneignung öffentlicher Mittel oder Annehmen von Bestechungsgeldern sind, sind einige Beispiele für korrupte Praktiken.[63][64][65] Korruption kann für die Bewertungen der Politiker negativ sein, da die Bürger Korruption als Signal für schlechte Leistung wahrnehmen und sie motivieren können, den Amtsinhaber zu sanktionieren.[66] In der Tat das Modell von retrospektive Abstimmung Dies deutet darauf hin, dass die Wähler das Verhalten der guten Politiker anregen, indem sie gute und bestrafende schlechte Leistung belohnen. Es wird erwartet, dass die Bürger korrupte Politiker sanktionieren.[63] Jüngste Studien deuten jedoch darauf hin, dass die Wähler, obwohl sie eine allgemeine Abneigung gegen Korruption haben, häufig die korrupten Amtsinhaber nicht bestrafen. und dass einige von ihnen auch Vorteile der korrupten Praktiken ihrer Vertreter erhalten und diese Art von Politikern vorziehen.[67][63] Darüber hinaus können die Wähler in hochkorrupten Kontexen toleranter werden oder sogar korrupte Politiker bevorzugen, da andere auch als korrupt wahrgenommen werden, was zu einem führt korrupt Gleichgewicht "Wo die Wähler im Allgemeinen bereit sind, korrupte Politiker zu behalten", was als "politische Korruptionsfalle" bezeichnet wird.[67] Das Gleichgewicht mit hoher Korruption ist aufgrund der Wechselwirkung zwischen korrupten Politikern, Wählern, die korrupte Politiker tolerieren und behalten, schwer zu brechen, und potenzielle Teilnehmer oder Herausforderer, die ebenfalls korrupte Praktiken ausüben und zur Aufrechterhaltung der Korruption führen.[67]
Die Demokratie als Ganzes scheint einen Null -Effekt auf die Verringerung der Korruption zu haben,[68] während die wirtschaftliche Entwicklung mit einer Verringerung der Korruption verbunden ist.[68] Die Pressefreiheit trägt zur Verringerung der Korruption bei, indem diese Handlungen aufgedeckt werden.[68] In der Tat legt die Dokumentation darüber, wie eine korrupte Regierung (Fujimoris Regierung von 1998 bis 2000, in Peru) strategisch untergraben, Check- und Bilanzinstitutionen untergraben, dass die Medien - e.G. Zeitungen und hauptsächlich Fernsehen - ist entscheidend, da sie den breiten Spielraum zur Verbreitung von Informationen an die Öffentlichkeit übertragen.[69] Darüber hinaus gibt es Hinweise auf die Bedeutung lokaler Medien-wie lokale Radiosender-, um korrupte Amtsinhaber zu vermitteln und nicht korrupte Politiker zu fördern.[70] Dennoch führen Informationen über Korruption möglicherweise nicht nur zu Stimmenverlusten für die amtierenden Parteien, sondern auch für die Challenger -Parteien sowie zur Erosion von Partisanenbindungen, was impliziert, dass Informationen über Korruption auch den Abzug der Bürger aus dem politischen Prozess hervorrufen.[66]
Die wissenschaftliche Literatur über Korruption findet gemischte Ergebnisse über die Rolle politischer Institutionen auf der Ebene der Korruption eines Landes.[68] Einige wissenschaftliche Untersuchungen deuten beispielsweise darauf hin, dass eine stärkere horizontale Rechenschaftspflicht oder Aufsicht über Regierungszweige im Allgemeinen die Korruption verringern würde.[71] Andere Untersuchungen zeigen jedoch, dass eine erhöhte Aufsicht die Korruption erhöhen könnte, wenn Akteure in einem Zweig die Akteure in einem anderen unter Druck setzen können, zusammenzuarbeiten z. B. durch Drohung, nicht konforme Bürokraten zu übertragen).[72]
Eine geringe Rechenschaftspflicht für Korruption ist schwer zu bekämpfen, und einige Antikorruptionsaktivitäten können ebenfalls zu perversen Folgen führen.[73] Zum Beispiel können hochqualifizierte Personen, die sich für die Arbeit des öffentlichen Sektors befassen, an Orten, an denen die Arbeit des privaten Sektors besser zahlt als die Arbeit im öffentlichen Sektor (z. B. China), nur so attraktiv, da sie eine weitere Entschädigung durch korrupte Aktivitäten ermöglichen. Die Antikorruptionsaktivitäten der Regierung können daher die Qualität und allgemeine Repräsentativität der Bürokratie verringern.[74] Andererseits gibt es Hinweise darauf, dass die Tatsache, dass trotz strategischer Umgehung und unbeabsichtigten Konsequenzen Antikorruptionsinitiativen von Vorteil sind, da sie es ermöglichen, die Fehlverhalten zu senken und die soziale Wohlfahrt zu erhöhen, selbst wenn der strategische Umgehung relativ groß ist.[75]
Organisatorisch
Ethisch
Innerhalb einer Organisation zielen die Grundsätze und Praktiken der ethischen Rechenschaftspflicht darauf ab, sowohl den internen Standard- als auch das Gruppenverhalten sowie externe Faktoren wie nachhaltige wirtschaftliche und ökologische Strategien zu verbessern. Die ethische Rechenschaftspflicht spielt auch eine zunehmend wichtige Rolle in akademischen Bereichen wie Laborversuche und Feldforschung. Debatten über die Praxis der ethischen Rechenschaftspflicht seitens der Forscher im sozialen Bereich - ob professionell oder anderer - wurden von Norma R.A. Romm in ihrer Arbeit zur Rechenschaftspflicht in der Sozialforschung,[76] Einschließlich ihres Buches über neue Rassismus: Überprüfung der Forscher -Verantwortlichkeiten, die von Carole Truman in der Zeitschrift Sociological Research online überprüft wurde.[77] Hier wird vermutet, dass die Forschungsverantwortung impliziert, dass Forscher die potenziellen Auswirkungen ihrer Forschungsweise - und das Aufschreiben - auf die sozialen Bereiche, zu denen die Forschung gehört, die potenziellen Auswirkungen ihrer Forschung und des Aufschreibens übernehmen. Das heißt, die Rechenschaftspflicht ist mit der sorgfältigen Berücksichtigung von Sorgfalt und einer offenen Herausforderung in Bezug auf die eigenen Entscheidungen darüber verbunden, wie Forschungsagenden gerahmt werden und welche Stile, in denen Forschungsergebnisse "Ergebnisse" erstellt werden.
Sicherheit
Die Rückverfolgbarkeit von Aktionen, die auf einem System zu einer bestimmten Systemeinheit ausgeführt wurden (Benutzer, Prozess, Gerät). Beispielsweise unterstützt die Verwendung einer eindeutigen Benutzeridentifikation und -authentifizierung die Rechenschaftspflicht. die Verwendung von gemeinsam genutzten Benutzer -IDs und Passwörter zerstört die Rechenschaftspflicht.
Einzelpersonen innerhalb von Organisationen
Da viele verschiedene Personen in großen Organisationen in vielerlei Hinsicht zu den Entscheidungen und Richtlinien beitragen, ist es selbst im Prinzip schwierig zu ermitteln, wer für die Ergebnisse verantwortlich sein sollte. Dies ist bekannt, was Thompson als das Problem vieler Hände folgt.[78] Es schafft ein Dilemma für die Rechenschaftspflicht. Wenn Einzelpersonen zur Rechenschaft gezogen oder verantwortlich gemacht werden, werden Personen, die die Ergebnisse nicht hätten verhindern können, entweder unfair bestraft oder sie "Verantwortung" in einem symbolischen Ritual übernehmen, ohne dass sie Konsequenzen haben. Wenn nur Organisationen zur Rechenschaft gezogen werden, sind alle Einzelpersonen in der Organisation gleichermaßen schuldig oder alle entschuldigt. Es wurden verschiedene Lösungen vorgeschlagen. Man soll die Kriterien für die individuelle Verantwortung erweitern, damit Einzelpersonen dafür verantwortlich sind, dass sie keine Misserfolge in der Organisation erwarten. Eine andere von Thompson vorgeschlagene Lösung besteht darin, Einzelpersonen sowohl retrospektiv als auch prospektiv für die Gestaltung der Organisation zur Rechenschaft zu ziehen.[79]
Rechenschaftspflicht ist ein Element von a Raci Um anzuzeigen, wer letztendlich für die korrekte und gründliche Fertigstellung des lieferbaren oder der Aufgabe und diejenige, die die Arbeit an die Verantwortlichen delegiert, verantwortlich ist.
Öffentliche/private Überlappung
Mit dem Anstieg der letzten Jahrzehnte im öffentlichen Dienst von privaten Unternehmen, insbesondere in Großbritannien und den Vereinigten Staaten, haben einige erhöhte politische Rechenschaftspflicht für ansonsten unpolitische Einrichtungen gefordert. Der Rechtswissenschaftler Anne Davies argumentiert beispielsweise, dass die Grenze zwischen öffentlichen Institutionen und privaten Unternehmen wie Unternehmen in bestimmten Bereichen des öffentlichen Dienstes im Vereinigten Königreich immer wieder verwischt wird und dass dies die politische Rechenschaftspflicht in diesen Bereichen beeinträchtigen kann. Sie und andere argumentieren, dass eine Reform einer Verwaltungsrecht erforderlich ist, um diese Rechenschaftspflicht zu lösen.[80]
In Bezug auf die öffentliche/private Überlappung in den USA wurde die öffentliche Besorgnis über die Vertragsabteilung von staatlichen Dienstleistungen (einschließlich Militär) und die daraus resultierende Rechenschaftspflicht kürzlich nach dem Schießvorfall mit der Blackwater -Sicherheitsfirma im Irak hervorgehoben.[81]
In Ausbildung
Die Rechenschaftspflicht der Schüler basiert traditionell auf Hang School- und Klassenzimmerregeln, kombiniert mit Sanktionen wegen Verstoßes. Im Sinne des Nationalen Rates für Messung in der Bildung (NCME) ist die Rechenschaftspflicht "ein Programm, das häufig gesetzlich gesetzlich vorgeschrieben ist, das die Verantwortung für das Lernen der Schüler Lehrer, Schulverwalter und/oder Schüler zuschreibt. Testergebnisse werden in der Regel zur Beurteilung der Rechenschaftspflicht und zur Beurteilung der Rechenschaftspflicht verwendet, und werden verwendet Oft werden Konsequenzen für Mängel auferlegt. "[82]
Im Gegensatz dazu einige Bildungseinrichtungen wie Sudbury Schulen glauben, dass die Schüler persönlich für ihre Handlungen verantwortlich sind und dass traditionelle Schulen den Schülern nicht erlauben, ihre Vorgehensweise vollständig zu wählen. Sie erlauben den Schülern nicht, sich auf den Kurs zu begeben, sobald sie ausgewählt wurden. Und sie erlauben den Schülern nicht, die Konsequenzen des Kurses zu erleiden, sobald sie belegt sind. Wahlfreiheit, Handlungsfreiheit, Freiheit, die Aktionsergebnisse zu tragen, werden als die drei großen Freiheiten angesehen, die persönliche Verantwortung darstellen. Sudbury Schools behaupten das "'Ethik'ist ein Kurs, der durch Lebenserfahrung gelehrt wird ". Sie veranlassen, dass der wesentliche Bestandteil des Erwerbs von Werten - und für moralisches Handeln persönliche Verantwortung ist, dass die Schulen an der Lehre von Moral involviert werden, wenn sie Gemeinschaften von Menschen werden, die das Recht des anderen voll respektieren Um Entscheidungen zu treffen, und dass die Schulen nur zu einem sinnvollen Lieferanten ethischer Werte werden können, wenn sie Studenten und Erwachsenen mit realen Erfahrungen versorgen, die Träger moralischer Import sind. Die Schüler erhalten die vollständige Verantwortung für ihre eigene Ausbildung und die Schule ist betrieben von a direkte Demokratie in denen Studenten und Mitarbeiter gleich sind.[83][84][85][86][87][88]
Medien und Rechenschaftspflicht
Die ökonometrische Forschung hat ergeben, dass Länder mit größerer Pressefreiheit tendenziell weniger Korruption aufweisen.[89] Eine größere politische Rechenschaftspflicht und eine geringere Korruption waren wahrscheinlicher, wenn der Zeitungsverbrauch in Daten aus rund 100 Ländern und aus verschiedenen Staaten in den USA höher war.[90] Kongressabgeordnete, die weniger Presseversicherung erhalten, haben seltener einen positiven Einfluss auf ihre Wahlkreise, sie sind weniger wahrscheinlich Zeugen vor den Anhörungen des Kongresses, und die Bundesausgaben für den Distrikt sind niedriger.[91] Eine Erklärung für die positiven Auswirkungen der Medien auf die Rechenschaftspflicht beruht auf Besley und Burgess 'Arbeit.[92] Sie argumentieren, dass die Medien die Informationsasymmetrien zwischen Bürgern und Regierung lösen und die Möglichkeit bieten, Hindernisse zu überwinden, um politische Handlungen zu verhindern.[92] Wenn gewählte Beamte und die Öffentlichkeit Informationen erhalten, ist die Öffentlichkeit besser gerüstet, um Politiker verantwortlich zu machen, und Politiker sind reaktionsschneller.[93][91] Ferraz & Finan demonstrieren dies im brasilianischen Kontext.[94] In ihrer Arbeit finden sie die Veröffentlichung von Prüfungsberichten, bevor Wahlen eine fundiertere Wählerschaft erstellt, die amtierende Beamte zur Rechenschaft gezogen wird.[94]
Während große Beweise die positiven Auswirkungen der Pressefreiheit auf die politische Rechenschaftspflicht unterstützen, hat andere Arbeiten die Bedeutung von Faktoren wie Medienkonzentration und Eigentum als staatliche Instrumente zur Beeinflussung oder Kontrolle von Nachrichteninhalten hervorgehoben.[95] Nichtdemokratische Regime verwenden Medien für eine Vielzahl von Zwecken wie-(i), um die Resilienz der Regime zu verbessern, (ii) Zensur oder (iii) die Öffentlichkeit strategisch ablenken.[96][97][98] Die Kontrolle der Medien kann auch besonders vorteilhaft für etablierte Unternehmen in neuen oder sich entwickelnden Demokratien sein, die die Medienkontrolle als Amtswanderung betrachten.[99]
Eine Analyse der Entwicklung von Massenmedien in den USA und in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg stellte gemischte Ergebnisse aus dem Wachstum des Internets fest: „Die digitale Revolution war gut für die Freiheit der Ausdrucksfreiheit [und] Informationen [aber] haben gemischte Auswirkungen auf Pressefreiheit ": Sie hat traditionelle Finanzierungsquellen gestört, und neue Formen des Internetjournalismus haben nur einen winzigen Bruchteil dessen ersetzt, was verloren gegangen ist.[100] Es wurden verschiedene Systeme vorgeschlagen, um die Mittel für den investigativen Journalismus zu erhöhen Dadurch können einzelne Bürger kleine Mengen an staatlichen Mitteln an Nachrichten oder investigative Journalismusprojekte ihrer Wahl richten.
Wahlmanipulation und Rechenschaftspflicht
Studien zur politischen Rechenschaftspflicht haben die Schlüsselrolle von Wahlen bei der Förderung der Rechenschaftspflicht in demokratischen Umgebungen betont. Durch Wahlen halten die Bürger die Regierungen für die Leistung früherer Leistung verantwortlich.[101][102] Die Rolle von Wahlen bei der Förderung der Rechenschaftspflicht wird jedoch häufig durch Wahlmanipulation und Betrug untergraben.[103] Indem die Bürger daran gehindert werden, Führungskräfte durch Wahlen zu beseitigen, die auf ihrer Amtsleistung basieren, werden die Rechenschaftspflicht abgeschlossen und die Konsolidierung demokratischer Institutionen sogar untergraben.[104]
Wahlmanipulation ist nicht selten: Einige Schätzungen weisen darauf hin, dass in den letzten zwei Jahrzehnten bis zu einem Viertel der Wahlen eine wesentliche Manipulation erlitten hat.[103] Dies beinhaltet eine große Auswahl an Taktiken vor dem Wahlen und Wahltag, z.[105] Einige Anstrengungen zur Verbesserung der Rechenschaftspflicht durch Verhinderung von Wahlmanipulationen und Betrug haben ein gewisses Maß an Erfolg erhalten, beispielsweise die Verwendung von Mobilfunkanwendungen zur Überwachung und Verbreitung der Ergebnisse der Wahllokale[106] und inländische oder internationale Wahlbeobachter.[107][108] Die Regierungen verschieben jedoch manchmal einfach den Typ oder den Ort der Manipulation, um Beobachter und Überwachungsagenturen zu täuschen.[107][108]
Regierungen, Politiker und politische Parteien greifen häufiger auf Wahlmanipulationen und Betrug zurück, wenn sie glauben, sie könnten aus dem Amt entfernt werden und nur wenige institutionelle Einschränkungen ihrer Macht ausgesetzt sein.[109] Alternativ wurde ein geringer politischer Wettbewerb auch mit einigen Formen in Verbindung gebracht, beispielsweise mit der Abschaffung der Amtszeitgrenzen des Präsidenten.[110] Darüber hinaus ist es wahrscheinlicher, dass gut vernetzte Kandidaten für Betrug des Zählers stimmen.[106] Die Regierungen können jedoch auch Wahlmanipulationen einlassen, um nicht nur einen Sieg bei einer bestimmten Wahl zu erlangen oder länger im Amt zu bleiben, sondern auch aus Gründen nach dem Wahlen, wie z.[103]
Standards
Es wurden Rechenschaftsstandards eingerichtet, und Organisationen können sich freiwillig für sie engagieren. Standards gelten insbesondere für die gemeinnützige Welt und für Soziale Verantwortung des Unternehmens (CSR) Initiativen. Zu den Rechenschaftspflicht gehören:
- Ingo Accountability Charter, unterschrieben von einer großen Anzahl von NGOs "ihr Engagement für Rechenschaftspflicht und Transparenz zu demonstrieren"[111]
- AA1000 -Serie der Rechenschaftspflicht. "Prinzipienbasierte Standards, die Organisationen helfen, rechenschaftspflichtiger, verantwortungsbewusster und nachhaltiger zu werden. Sie befassen sich mit Problemen, die sich auf Governance, Geschäftsmodelle und Organisationsstrategien auswirken sowie operative Leitlinien zur Nachhaltigkeitssicherung und zum Engagement der Stakeholder bereitstellen."[112]
- Humanitaristarian Accountability Partnership (HAP) 2010 Standards. Ein Standard für humanitäre Organisationen, die ihnen helfen, "entwerfen, umzusetzen, zu bewerten, zu verbessern und verantwortliche Programme zu erkennen"[113]
Darüber hinaus haben einige gemeinnützige Organisationen ihre eigenen Verpflichtungen für die Rechenschaftspflicht eingerichtet:
- Rechenschaftspflicht, Lern- und Planungssystem (ALP) nach Aktionshilfe, ein Framework, in dem die wichtigsten Anforderungen, Richtlinien und Prozesse der Rechenschaftspflicht festgelegt werden.[114]
Siehe auch
- Rechenschaftspartner
- Rechenschaftspflicht Software
- Reform der Kampagnenfinanzierung in den Vereinigten Staaten
- Ausschuss für Standards im öffentlichen Leben
- Euthenik
- Ausgang, Stimme und Loyalität
- Exit, Voice, and Loyalty Model
- Informationsfreiheit durch Land
- Gute Führung
- Regierungsverantwortungsbüro
- Moralische Verantwortung
- Ein Weltvertrauen
- Offene Regierung
- Recht, vergessen zu werden
- Spezialbezirk (Vereinigte Staaten)
- Oberste Prüfungseinrichtung
- Transparenz International
- Weltweite Governance -Indikatoren
- Inspektionspanel der Weltbank
Fußnoten
- ^ Dykstra, Clarence A. (Februar 1938). "Die Suche nach Verantwortung". American Political Science Review. 33 (1): 1–25. doi:10.2307/1949761. JStor 1949761.
- ^ Williams, Reyes (2006) Führung Rechenschaftspflicht in einer globalisierenden Welt. London: Palgraave Macmillan.
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Weitere Lektüre
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Externe Links
- Medien im Zusammenhang mit der Rechenschaftspflicht bei Wikimedia Commons
- Bürgerkreis für die Rechenschaftspflicht
- Rechenschaftspflichtinitiative
- Organisationsrealitäten - Rechenschaftspflicht: Was bedeutet es wirklich?
- Internationale Haushaltspartnerschaft: Was wir tun